中國企業(yè)對澳礦業(yè)投資可能真的要“緩一緩”了。自澳大利亞拋出“征收40%”的資源稅政策之后，很多中國企業(yè)都開始重新評估自己手上的相關項目。這種重稅對中國公司形成了不小的打擊，似乎還未站穩(wěn)腳跟就遇到澳政府“剪羊毛”的尷尬。
中國企業(yè)重新審核在澳項目
“我們現(xiàn)在正在重新評估手上的幾個澳洲的礦山項目。”中鋼集團總裁黃天文告訴《經(jīng)濟參考報》記者。他表示，新政毫無疑問會影響到澳大利亞當?shù)氐牡V山企業(yè)，以及外國對澳大利亞投資的礦山企業(yè)今后的成本和利潤，但影響多大還要在詳細評估后才能定。
為了解決鐵礦石“受制于人”的局面，鋼鐵企業(yè)紛紛加大海外尋礦步伐，但是在澳大利亞資源稅的消息發(fā)布后，包括寶鋼、鞍鋼、沙鋼等鋼廠老總在內(nèi)的人，無一例外地表示出了擔憂。
寶鋼集團董事長徐樂江告訴記者，澳大利亞開征資源稅的舉措將會使中國企業(yè)赴澳投資趨于謹慎。
鞍鋼集團副總裁白靜瀑也坦言，公司正在分析評估澳大利亞資源稅新政對澳大利亞投資項目的影響，并預計會對公司的投資項目成本產(chǎn)生影響。至于新政會否導致公司放緩在澳大利亞投資的步伐，白靜瀑表示將視形勢來定。作為國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)，目前鞍鋼集團以36.28%的持股充當澳大利亞金達必礦業(yè)公司的第一大股東。
在澳投資步伐或會放緩
5月2日，澳大利亞政府表示，擬推出稅率高達40%的資源稅。根據(jù)澳方計劃，從2012年7月1日起，包括必和必拓、力拓在內(nèi)的資源企業(yè)，其開采的不可再生資源所獲利潤的40%，將作為稅收予以上繳，如果算上企業(yè)稅、提煉成本及資本投資回收等，資源類企業(yè)的法定稅率總計將高達約57%。
毫無疑問，如此高額的資源稅，對近年投資澳大利亞礦業(yè)的中國公司形成了不小的打擊，特別是大部分剛剛進入澳大利亞市場的企業(yè)，還未喘息就遇到澳大利亞政府要“剪羊毛”。
一位礦山資深人士在接受《經(jīng)濟參考報》采訪時表示，包括中國在內(nèi)的很多國家企業(yè)對資源類項目的青睞，令最近幾年資源類并購價格逐步增高，特別是很多中國企業(yè)最近收購的多個項目，在沒有資源稅的情況下，即使收購價格偏高，但是項目的收益前景還是不錯的。
“但是從目前的情況看，因為很多項目都有3至4年的建設周期，可能剛剛開始運營正好趕上征收資源稅，那么項目收益將受到很大影響，因為前期投資量大，甚至一些企業(yè)還可能面臨資金鏈緊張，投資回報不成比例的情況發(fā)生。”他說。
粗略估算，煤價約在每噸100美元時，現(xiàn)行的資源稅大約只有每噸5至7美元；而新稅制實施以后，稅務成本將上升至每噸20至25美元，新稅制帶來新增的稅收成本達每噸15至18美元。
投資熱情將轉(zhuǎn)向其他地區(qū)
高昂的資源稅能否打消中國企業(yè)的海外并購沖動？白靜瀑在接受《經(jīng)濟參考報》記者追問時表示，盡管步伐會有所慎重，但是從企業(yè)的戰(zhàn)略來看，今后在上游資源的投資上仍將繼續(xù)。黃天文則表示，從長遠來看，資源型的產(chǎn)業(yè)，包括鐵礦、錳礦、鎳礦等，對中國來說仍是長期短缺的戰(zhàn)略性資源，企業(yè)仍然會致力于積極擴大開發(fā)，獲取更多的資源。
“從目前的情況看，中國企業(yè)尋求海外資源步伐并不會減緩。”我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，因為從整體來看，中國的經(jīng)濟發(fā)展需要，對礦山資源的需求將持續(xù)增加，從產(chǎn)業(yè)安全角度看，必須提高我方的海外資源可控量。以鐵礦石為例，對于擁有壟斷話語權的“兩拓”而言，必然將會通過抬高鐵礦石價格，將稅負壓力轉(zhuǎn)嫁到下游鋼鐵行業(yè)，作為最大的鐵礦石進口國，國內(nèi)鋼廠將成為實際最大的“買單者”。