本報訊 (記者劉琪)6月27日,中國人民銀行公眾號發(fā)布中國人民銀行金融穩(wěn)定局黨支部文章《堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線》。文章提出,有效防控金融風險是金融高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
文章表示,黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,中國人民銀行堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展與安全,防風險、治亂象、補短板,穩(wěn)妥有序處置了我國金融體系中一批具有緊迫性、全局性的突出風險點。經(jīng)過長期努力,我國金融風險上升勢頭得到有效遏制,金融業(yè)脫實向虛、盲目擴張態(tài)勢得到根本扭轉(zhuǎn),金融風險整體收斂、總體可控。從最新的央行金融機構(gòu)評級結(jié)果看,絕大多數(shù)銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營穩(wěn)健,特別是24家主要銀行評級一直優(yōu)良,資產(chǎn)規(guī)模在銀行業(yè)總資產(chǎn)中占比約70%,是我國金融體系的“壓艙石”。從長遠看,我國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,保持金融體系穩(wěn)定具有堅實的基礎(chǔ)。
文章稱,下一步,中國人民銀行將繼續(xù)深入學習領(lǐng)會《習近平關(guān)于金融工作論述摘編》,堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,在宏觀層面把握好經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融風險防范三者之間的合理平衡,在風險處置工作中把握好權(quán)和責、快和穩(wěn)、防和滅的關(guān)系,有力有效防范化解金融風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
一是健全市場化、法治化、常態(tài)化處置機制。落實金融領(lǐng)域風險處置責任,平穩(wěn)有序推動重點領(lǐng)域金融風險處置。健全權(quán)責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制。著力構(gòu)建科學合理的成本分擔機制,強化市場紀律,切實防范道德風險。發(fā)揮好存款保險專業(yè)化金融風險處置職能,以及各行業(yè)保障基金、金融穩(wěn)定保障基金作用,充實金融風險處置資源。持續(xù)強化金融穩(wěn)定的法治保障,全力配合推動相關(guān)法律法規(guī)早日出臺。
二是切實提高金融監(jiān)管有效性,加強監(jiān)管協(xié)同,形成監(jiān)管合力。堅持結(jié)果導向,促進全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,構(gòu)筑金融安全網(wǎng)“第一道防線”。認真貫徹落實《防范化解金融風險問責規(guī)定(試行)》,堅持嚴字當頭,對監(jiān)管不到位等問題,嚴格監(jiān)督問責。有效配合各方齊抓共管,探索建立監(jiān)管有效性評估、評價體系,形成強監(jiān)管、防風險的銅墻鐵壁。
三是持續(xù)完善金融風險監(jiān)測、預警和防控體系。加強從宏觀視角對金融穩(wěn)定總體形勢的分析。持續(xù)完善對跨市場、跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域風險的識別預警體系。健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制,設(shè)定清晰的整改期限及具體整改要求,推動在相關(guān)法律法規(guī)中予以明確。提高緊急狀態(tài)下風險研判的準確性,精準采取應(yīng)對措施。認定為系統(tǒng)性金融風險的,按照“措施要及時,力度要夠大”的要求,有效化解處置,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。