本報(bào)記者 吳曉璐
7月5日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)微信公眾號(hào)發(fā)布題為《學(xué)習(xí)貫徹〈習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編〉：建設(shè)與金融強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的高質(zhì)量資本市場(chǎng)》）的署名文章。文章作者為中證金融研究院黨委。
文章提出，金融強(qiáng)國(guó)要有高質(zhì)量資本市場(chǎng)為支撐。縱觀世界近現(xiàn)代史，金融博弈是大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容，大國(guó)崛起離不開(kāi)資本市場(chǎng)的強(qiáng)有力支撐。金融強(qiáng)國(guó)要有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，資本市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用；金融強(qiáng)國(guó)要有領(lǐng)先世界的科技實(shí)力，資本市場(chǎng)對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新具有獨(dú)特作用；金融強(qiáng)國(guó)要有完善的法治體系，資本市場(chǎng)對(duì)法治化具有重要的促進(jìn)作用。
從現(xiàn)實(shí)看，文章提出，建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)提出新要求。在新發(fā)展階段，加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，迫切要求推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展�；谛沦|(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，要求資本市場(chǎng)充分發(fā)揮定價(jià)和資源配置功能；建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系，要求不斷豐富多層次資本市場(chǎng)體系和產(chǎn)品體系；建設(shè)強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)，要求加快建設(shè)一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)；建設(shè)國(guó)際金融中心，要求資本市場(chǎng)深化高水平制度型開(kāi)放；加強(qiáng)投資者保護(hù)，要求積極營(yíng)造崇法守信的市場(chǎng)生態(tài)；防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，要求不斷提高資本市場(chǎng)監(jiān)管水平。
文章提出，對(duì)標(biāo)金融強(qiáng)國(guó)要求，大力建設(shè)高質(zhì)量資本市場(chǎng)。要系統(tǒng)把握資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵，緊扣強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展的主線，以完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度為重點(diǎn)，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)功能作用，推進(jìn)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)，服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化大局。
首先，完善支持新質(zhì)生產(chǎn)力的多層次資本市場(chǎng)體系。積極發(fā)揮私募股權(quán)市場(chǎng)培育科技型、創(chuàng)新型企業(yè)作用。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，為私募股權(quán)基金和創(chuàng)投基金投早、投小、投長(zhǎng)、投科技創(chuàng)造更好條件。加大支持科創(chuàng)企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。發(fā)揮科創(chuàng)板支持“硬科技”、創(chuàng)業(yè)板支持“三創(chuàng)四新”以及北交所、新三板支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的主導(dǎo)作用，發(fā)現(xiàn)和培育創(chuàng)新型企業(yè)。通過(guò)并購(gòu)重組、創(chuàng)新可轉(zhuǎn)換和可贖回的股權(quán)債權(quán)產(chǎn)品，提高創(chuàng)新資源整合和創(chuàng)新資本循環(huán)效率。持續(xù)完善期貨、期權(quán)產(chǎn)品，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造。
其次，以全面深化資本市場(chǎng)改革有力有效激發(fā)市場(chǎng)活力。推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)，增強(qiáng)資本市場(chǎng)功能作用，提升對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。著力提升上市公司質(zhì)量，全鏈條抓好上市公司監(jiān)管，加速市場(chǎng)“優(yōu)勝劣汰”。嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假、違規(guī)占用等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化公募基金投研和投資者服務(wù)能力建設(shè)，豐富公募基金可投資產(chǎn)類(lèi)別，提升行業(yè)綜合服務(wù)能力，更好滿足居民財(cái)富管理需求。壓實(shí)投行、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的“看門(mén)人責(zé)任”，提升發(fā)行人的投資價(jià)值、規(guī)范運(yùn)作和信息披露質(zhì)量。
再次，著力增強(qiáng)資本市場(chǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定性。積極引導(dǎo)中長(zhǎng)期資金入市，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)投資者建立長(zhǎng)周期考核機(jī)制，樹(shù)立理性投資、長(zhǎng)期投資的理念。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制，把握好權(quán)和責(zé)、快和穩(wěn)、防和滅的關(guān)系。統(tǒng)籌好開(kāi)放與安全，有序推進(jìn)資本市場(chǎng)行業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)品對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)開(kāi)放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力，更加有力促進(jìn)跨境投融資便利化。
最后，完善資本市場(chǎng)法治體系和投資者合法權(quán)益保護(hù)。完善行政、刑事、民事立體化追責(zé)體系，推動(dòng)適用公開(kāi)征集股東權(quán)利、先行賠付、調(diào)解、支持訴訟、代表人訴訟等方式維護(hù)投資者合法權(quán)益。強(qiáng)化法治、凈化生態(tài)，為各類(lèi)投資者，尤其是中小投資者積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、投資交易等營(yíng)造公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)生態(tài)。