本報記者 杜雨萌
7月23日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等部門對外發(fā)布《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動計(jì)劃》（下稱《行動計(jì)劃》）。
“近年來，我國電解鋁行業(yè)能效水平不斷提升，2022年單位電解鋁綜合能耗下降0.4%，2023年下降0.1%，已基本處于國際先進(jìn)水平。與此同時，電解鋁行業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化、落后低效產(chǎn)能退出、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備推廣、可再生能源利用等方面還存在較大潛力，節(jié)能降碳空間巨大。”中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理魏成文告訴《證券日報》記者，實(shí)施電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動，可以有效提升電解鋁行業(yè)能源利用效率和可再生能源利用水平，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，對積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義。
錨定2025年和2030年兩個時間節(jié)點(diǎn)，《行動計(jì)劃》提出了電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳的主要目標(biāo)。
據(jù)國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到2025年底，電解鋁行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比達(dá)到30%，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出，行業(yè)可再生能源利用比例達(dá)到25%以上，再生鋁產(chǎn)量達(dá)到1150萬噸。通過實(shí)施節(jié)能降碳改造，電解鋁行業(yè)2024年至2025年形成節(jié)能量約250萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約650萬噸。到2030年底，電解鋁行業(yè)單位產(chǎn)品能耗和碳排放明顯下降，可再生能源使用進(jìn)一步提升，低溫鋁電解、新型連續(xù)陽極電解槽、惰性陽極鋁電解、再生鋁保級利用等節(jié)能降碳技術(shù)取得重要突破，高端鋁產(chǎn)品供給能力大幅提升，行業(yè)綠色低碳發(fā)展取得顯著成效。
為加快推動電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳，《行動計(jì)劃》部署了5方面重點(diǎn)任務(wù)：
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)能調(diào)控。嚴(yán)格執(zhí)行電解鋁產(chǎn)能置換政策。新建和改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目須達(dá)到能效標(biāo)桿水平和環(huán)�？冃級水平，主要用能設(shè)備須達(dá)到能效先進(jìn)水平。依法依規(guī)退出和處置電解鋁落后低效產(chǎn)能。合理調(diào)控鋁錠等高耗能、低附加值產(chǎn)品出口。
二是大力推進(jìn)節(jié)能降碳改造。鼓勵采用低摩擦軸承、高效電機(jī)等優(yōu)化電解槽結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鋁電解槽能量流優(yōu)化及余熱回收。推廣應(yīng)用高效穩(wěn)定鋁電解、電解槽運(yùn)行優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)。推進(jìn)電解鋁行業(yè)用能設(shè)備更新升級。
三是實(shí)施非化石能源替代。積極支持電解鋁企業(yè)擴(kuò)大非化石能源應(yīng)用，原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持既有自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。鼓勵電解鋁企業(yè)提高項(xiàng)目用電負(fù)荷調(diào)節(jié)匹配能力。推動電解鋁企業(yè)結(jié)合實(shí)際推廣應(yīng)用清潔低碳運(yùn)輸方式。
四是推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同綠色發(fā)展。引導(dǎo)電解鋁企業(yè)優(yōu)化升級原材料方案，提升氧化鋁、鋁用陽極和陰極等產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵電解鋁企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展鋁合金材料等高端綠色產(chǎn)品。支持再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全鋁產(chǎn)品回收體系。
五是推動數(shù)字化智能化升級。加快新一代信息技術(shù)在電解鋁行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，支持企業(yè)開展電解鋁生產(chǎn)線智能化升級改造，提升電解槽自適應(yīng)控制和優(yōu)化調(diào)節(jié)能力。支持企業(yè)建設(shè)能源管理系統(tǒng)，加強(qiáng)全流程信息采集、計(jì)量監(jiān)測、智能分析和精細(xì)管理。
圍繞激勵約束、政策支持、標(biāo)準(zhǔn)提升、技術(shù)創(chuàng)新等方面，《行動計(jì)劃》提出了4方面政策保障措施，包括強(qiáng)化激勵約束、加大政策支持、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升、加快技術(shù)創(chuàng)新。其中，在加大政策支持方面，《行動計(jì)劃》稱，發(fā)揮好政府投資帶動放大效應(yīng)，積極支持電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大示范項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵各地區(qū)按規(guī)定統(tǒng)籌利用既有資金渠道，積極支持電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳重大項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)好現(xiàn)行節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。積極發(fā)展綠色金融和轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品服務(wù)，依托擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款投放專項(xiàng)工作，暢通銀企對接，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)按照市場化法治化原則，為符合條件的電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項(xiàng)目提供資金支持。