本報(bào)記者 杜雨萌
“距離年底只有三個(gè)月時(shí)間，國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)整體進(jìn)度已過(guò)半程。”9月27日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任王宏志在“國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)2024年第三次專題推進(jìn)會(huì)”上表示，下一步，要持續(xù)加大國(guó)資國(guó)企布局優(yōu)化調(diào)整力度，更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用。
王宏志強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，促進(jìn)投資、消費(fèi)同向發(fā)力，用好用足支持政策，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。要加大戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局力度。圍繞新技術(shù)、新領(lǐng)域、新賽道開(kāi)展更多高質(zhì)量并購(gòu)，做好并購(gòu)重組后整合融合。
國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)
實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半
國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委與各地、各中央企業(yè)采取一系列有力有效舉措深化改革，在加強(qiáng)科技創(chuàng)新、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)國(guó)家安全、深化體制機(jī)制改革等方面，取得重要階段性成果，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半。
《證券日?qǐng)?bào)》記者在推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，從中央企業(yè)來(lái)看，據(jù)中國(guó)石油黨組副書(shū)記、總經(jīng)理侯啟軍介紹，今年以來(lái)，中國(guó)石油推進(jìn)功能使命類改革，著力深化體制機(jī)制類改革，確定的改革深化提升行動(dòng)106項(xiàng)任務(wù)目前已完成70項(xiàng)、完成率超過(guò)66%。另外，記者還從兵器裝備集團(tuán)獲悉，其扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地。截至2024年8月底，國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)任務(wù)總體完成率60.2%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)2.96%；利潤(rùn)總額同口徑同比增長(zhǎng)10.86%，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。
從地方國(guó)資委層面看，江蘇省國(guó)資委介紹，江蘇省國(guó)資委加大工作力度，統(tǒng)籌推進(jìn)功能使命類改革任務(wù)和體制機(jī)制類改革任務(wù)，取得階段性進(jìn)展。截至8月底，國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)改革任務(wù)完成進(jìn)度約67%。
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），并就全面深化國(guó)資國(guó)企改革作出一系列新的重大部署。
王宏志表示，各中央企業(yè)和各地國(guó)資委落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，要做好與國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的有機(jī)銜接，做好與行業(yè)相關(guān)改革要求的銜接，還要與即將開(kāi)展的“十五五”規(guī)劃工作相銜接，抓好統(tǒng)籌謀劃，全面梳理各項(xiàng)舉措，采用制訂實(shí)施方案、更新工作臺(tái)賬等多種方式推進(jìn)工作，對(duì)納入工作臺(tái)賬的新任務(wù)，要提出2025年階段性目標(biāo)。
記者從中廣核獲悉，目前，中廣核已研究制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的工作方案，部署了四方面24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十屆三中全會(huì)精神，系統(tǒng)梳理集團(tuán)層面改革臺(tái)賬，新增“支持民資入股核電項(xiàng)目”等14項(xiàng)任務(wù)，優(yōu)化“電力營(yíng)銷體系改革”等12項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)改革向縱深挺進(jìn)。
深圳市國(guó)資委也表示，其已聚焦新任務(wù)新要求，結(jié)合實(shí)際調(diào)整完善實(shí)施方案和工作臺(tái)賬，修改實(shí)施方案共42處，對(duì)77%的改革工作臺(tái)賬任務(wù)進(jìn)行更新，對(duì)已有改革任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化完成效果，對(duì)新任務(wù)明確提出2025年階段性目標(biāo)。
騰挪更多資源
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
雖然國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)不斷取得新突破，但王宏志也坦言：“下一步深化改革的任務(wù)仍然十分繁重。”
此次會(huì)議提出了近期要突出抓好的重點(diǎn)改革舉措，可以概括為“五個(gè)進(jìn)一步”：進(jìn)一步完善企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化布局推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步完善中國(guó)特色現(xiàn)代公司治理，進(jìn)一步深化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，進(jìn)一步完善國(guó)資國(guó)企管理監(jiān)督體制機(jī)制。
在完善企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制方面，王宏志強(qiáng)調(diào)，要注重培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。研發(fā)實(shí)力雄厚的中央企業(yè)和地方重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)，要用好相關(guān)支持政策，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。要深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。國(guó)務(wù)院國(guó)資委已經(jīng)批復(fù)中央企業(yè)與地方國(guó)有企業(yè)共112個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)，相關(guān)單位要抓緊啟動(dòng)這項(xiàng)工作，盡快落實(shí)。
在優(yōu)化布局推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，王宏志進(jìn)一步明確了五方面重點(diǎn)。其一，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。要聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，不斷完善發(fā)展政策和治理模式，結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜、因企制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和“內(nèi)卷”。
其二，充分發(fā)揮鏈長(zhǎng)作用。健全推動(dòng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、工業(yè)軟件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的體制機(jī)制，加快打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升其韌性和安全水平。
其三，積極用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分利用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+等，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
其四，突出主責(zé)主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)。完善企業(yè)主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度機(jī)制，圍繞“三個(gè)集中”明確重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向，整合優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展核心主業(yè)，嚴(yán)控非主業(yè)、“無(wú)關(guān)多元”投資。要高度重視發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
其五，加大戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局力度。圍繞新技術(shù)、新領(lǐng)域、新賽道開(kāi)展更多高質(zhì)量并購(gòu)，做好并購(gòu)重組后整合融合，積極推動(dòng)“兩非”“兩資”有序退出，完善退出綠色通道，騰挪更多資源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新。
今年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年。王宏志表示：“后續(xù)，要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的勁頭推動(dòng)改革。要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保今年完成70%以上主體任務(wù)。”