據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今年4月世界銀行即將選舉新行長(zhǎng)。如果是按慣例，另一位美國(guó)人毫無(wú)疑問(wèn)，將接替佐利克。不過(guò)昨天，金磚五國(guó)財(cái)長(zhǎng)們卻在G20會(huì)議的間隙發(fā)出另一個(gè)聲音：美國(guó)人不應(yīng)該繼續(xù)獨(dú)占這個(gè)位置。
金磚五國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)近日在墨西哥城參加G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議期間，舉行非正式會(huì)議討論了有關(guān)世界銀行行長(zhǎng)的競(jìng)選問(wèn)題，五國(guó)財(cái)長(zhǎng)一致認(rèn)為世行行長(zhǎng)的招聘應(yīng)面向全世界所有國(guó)家。巴西財(cái)長(zhǎng)吉多·曼特加甚至明確表示：“世行行長(zhǎng)的選擇應(yīng)以個(gè)人能力和功績(jī)而不是國(guó)籍來(lái)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。” 社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如表示，這首先反映了因?yàn)闀r(shí)代的前進(jìn)，而帶來(lái)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的演變。
沈驥如：進(jìn)入新世紀(jì)以后發(fā)展中新興經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力迅速的上升，因此現(xiàn)在國(guó)際金融界普遍認(rèn)為這種結(jié)構(gòu)應(yīng)該有所改變，也就是說(shuō)不一定要美國(guó)人來(lái)當(dāng)世界銀行的行長(zhǎng)，也不一定由歐洲人來(lái)當(dāng)國(guó)際貨幣基金組織的總裁。
中國(guó)外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲表示，為了更好的履行世行的職責(zé)，它的改變也在情理之中。
譚雅玲：應(yīng)該呼吁采取一些更有利于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和更公平的方式來(lái)對(duì)應(yīng)世界銀行行長(zhǎng)這個(gè)職位。
自二次世界大戰(zhàn)末期，世界銀行成立以來(lái)，世行行長(zhǎng)一職一直由美國(guó)人把持，而國(guó)際貨幣基金組織的領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)也一直被歐洲人“霸占”。沈驥如表示，追本溯源，這還是由于他們都是按照股份來(lái)劃分的。
沈驥如：這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的投票權(quán)不是一國(guó)一票，而是加權(quán)，就是根據(jù)你的股份的多少，那么美國(guó)和歐洲國(guó)家的股份比較多，所以他們的人就相對(duì)兩個(gè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，這已經(jīng)形成一個(gè)慣例了，也就是說(shuō)美國(guó)和歐洲在世界銀行，在國(guó)際貨幣基金組織里的話語(yǔ)權(quán)是比較多的，或者說(shuō)是決定性的、主導(dǎo)性的。
隨著世行2010年大規(guī)模增資，中低收入國(guó)家在世行中的投票權(quán)份額從44.06%提高至47.19%，其中中國(guó)的投票權(quán)份額從2.77%提高至4.42%，在投票權(quán)上一躍成為排名第三的國(guó)家，僅次于美國(guó)和日本。另外，韓國(guó)的投票權(quán)比例也從1%提高至1.6%，巴西和印度的投票權(quán)也獲得了小幅增加。與此同時(shí)，西方幾大經(jīng)濟(jì)體的投票權(quán)比例則出現(xiàn)了相應(yīng)下降。這也為這一次，金磚五國(guó)行使自己的權(quán)利平添了幾分底氣。
不過(guò)，中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院院長(zhǎng)張漢林則認(rèn)為，要想打破美國(guó)的壟斷談何容易！
張漢林：我想這個(gè)可能性不是太大，主要的原因我認(rèn)為，首先美國(guó)仍然是最大的股東，所以他一家擁有的投票權(quán)超過(guò)了15%，所以相當(dāng)于美國(guó)仍然具有唯一的一票否決權(quán)，美國(guó)只要不同意，肯定就達(dá)不到超過(guò)85%以上。
此外，由于金磚五國(guó)估計(jì)很難推出共同的候選人，這樣更難和美國(guó)進(jìn)行抗衡，而日本和歐洲由于利益關(guān)系提出挑戰(zhàn)的可能性更小，這樣美國(guó)一家獨(dú)大的情況至少目前很難改變。中國(guó)雖然股份有所增長(zhǎng)，但從長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，中國(guó)要想成為世行的領(lǐng)頭羊恐怕還有至少15年的路要走。
張漢林：我們中國(guó)一直作為世界上很重要的接收貸款的國(guó)家和地區(qū)，所以雖然我們保持了跟世界銀行比較廣泛的合作，但是我們實(shí)際上并不是世界銀行的重要組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、參與世界銀行的更多的業(yè)務(wù)。所以，中國(guó)需要有一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的中長(zhǎng)期的參與全球經(jīng)濟(jì)治理和經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)的戰(zhàn)略，可能最起碼還需要15年以后我們才可能在很多國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中具有這樣的競(jìng)爭(zhēng)力。