新華社北京4月18日電 題：是“自由主義”還是“原始資本主義”——起底美國政治雙面游戲的真相
新華社記者葉書宏
近來，美國政府將更多外國企業(yè)納入出口管制“實(shí)體清單”，對(duì)中國相關(guān)行業(yè)啟動(dòng)301調(diào)查并宣稱要大幅提高中國鋼鋁關(guān)稅。有美國媒體認(rèn)為，政府濫用國家權(quán)力干預(yù)企業(yè)經(jīng)營的“非市場(chǎng)行為”不斷增加，預(yù)示著美國的“商業(yè)決策越來越取決于政治動(dòng)機(jī)”，這個(gè)國家正在“背離經(jīng)濟(jì)自由主義原則”。
與此同時(shí)，TikTok遭遇圍剿、日企收購美國鋼鐵公司遇阻等事件持續(xù)發(fā)酵。對(duì)于熟悉美國歷史的人來說，這些并不奇怪。美國表面上宣揚(yáng)的是“自由資本主義”，實(shí)際上信奉的卻是“極端利己主義”，也叫“美國優(yōu)先”。
建國初期，為了不卷入“與自身利益無關(guān)的”歐洲大陸紛爭，美國推出“孤立主義”；后來為爭奪美洲大陸控制權(quán)，推出“門羅主義”；在成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體后，為了“和平體面地征服海外市場(chǎng)”，披著“普世價(jià)值”外衣的“威爾遜主義”粉墨登場(chǎng)；二戰(zhàn)后特別是上世紀(jì)七十年代以來，美國出于全球擴(kuò)張和兩極爭霸的需要，將自己塑造為“自由主義的燈塔”，在全世界推行所謂“新自由主義”，為美國對(duì)外干涉和資本劫掠大開方便之門……美國歷史上新舊“主義”相繼登場(chǎng)，名稱雖有不同，但其“美國優(yōu)先”的霸權(quán)邏輯自始至終一脈相承。
隨著世界多極化趨勢(shì)加速演進(jìn)，美國霸權(quán)衰落，戰(zhàn)略焦慮日益加深，特別是面對(duì)發(fā)展中國家群體性崛起，各種打壓遏制無所不用其極，甚至不惜“退群毀約”，破壞戰(zhàn)后國際體系。一時(shí)間，經(jīng)濟(jì)民族主義、貿(mào)易保護(hù)主義、政治保守主義以及民粹主義在美國甚囂塵上。特朗普政府不停泛化國家安全打壓他國高科技企業(yè)，濫施關(guān)稅、制裁、長臂管轄等手段遏制他國發(fā)展，對(duì)國際規(guī)則“合則用、不合則棄”，將國內(nèi)法凌駕于國際法之上，把弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”推行到極致，而拜登政府不斷將科技和經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化、武器化，人為“筑墻設(shè)壘”，強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”，從推動(dòng)所謂“友岸外包”“近岸外包”，到出臺(tái)《通脹削減法案》《科學(xué)與芯片法案》等排他性歧視性產(chǎn)業(yè)政策，再到發(fā)布對(duì)外投資審查行政令等等，種種違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭原則的保護(hù)主義做法，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
美國曾一度高舉“經(jīng)濟(jì)全球化”和“自由主義”市場(chǎng)原則大旗，但是隨著全球化深入發(fā)展和“全球南方”崛起，特別是后發(fā)國家及其企業(yè)在自由主義全球化規(guī)則下，通過自身努力不斷發(fā)展，在美國眼中卻變成“威脅”。這讓美國感到，“自由主義”話語體系與其謀求霸權(quán)利益難以繼續(xù)契合，是忠于自己倡導(dǎo)的“主義”還是維護(hù)自身霸權(quán)？美國的政客們總是毫不猶豫選擇后者。
這讓國際社會(huì)——無論是發(fā)展中國家還是其西方盟友，都認(rèn)識(shí)到，美國接納自由主義秩序或經(jīng)濟(jì)全球化從來都不是無條件的，區(qū)間僅限于其他國家作為美國的代工基地和銷售市場(chǎng)，而非平等的合作者或競(jìng)爭者。
TikTok法案是美國拋棄自由主義全球敘事的一個(gè)分水嶺。面對(duì)來自國際企業(yè)的激烈競(jìng)爭，對(duì)本國企業(yè)海外投資的限制越來越密集，對(duì)外國企業(yè)在美投資的禁令越來越隨性，行政干預(yù)越來越蠻橫，產(chǎn)業(yè)政策越來越霸道，科技不再無國界，貿(mào)易不再自由化，生產(chǎn)不再全球化，被奉為圭臬的自由市場(chǎng)不再重要，被政客任意定義的所謂“美國利益”成為優(yōu)先原則……無論共和黨還是民主黨當(dāng)政，雙方彼此政見之爭雖宛若仇讎，但回歸“原始資本主義”野蠻本性和路徑趨同，只是配速不同而已。
美國輿論批評(píng)政府和政客“正在背離自由市場(chǎng)原則”，其實(shí)美國“政治家們”信奉的從來都不是自己宣揚(yáng)的所謂“主義”。近百年美國發(fā)展史也從未遵循什么“自由主義”經(jīng)濟(jì)哲學(xué)，美國發(fā)明這種或那種“主義”，目的是為了塑造意識(shí)形態(tài)，說服或脅迫別人按照符合美國利益的方式參與游戲，為其全球擴(kuò)張和資本掠奪披上合法外衣，而一旦這些“主義”或規(guī)則成為自身利益的羈絆，美國會(huì)毫不猶豫地砸場(chǎng)子。美國各類政客所為，無關(guān)什么形式的“主義”，只是對(duì)“原始資本主義”的回歸。
人們從美國政府的所作所為中看到，美國政治邏輯由兩條意識(shí)形態(tài)路線驅(qū)動(dòng)：一條白線，即能夠拿上臺(tái)面的東西，比如“自由主義”或所謂“基于規(guī)則的國際秩序”；一條黑線，則是“原始資本主義”。白線驅(qū)動(dòng)，就是發(fā)明“主義”、制定規(guī)則、標(biāo)榜道義，通過構(gòu)建體現(xiàn)美國利益的國際制度和推廣所謂“普世價(jià)值”以獲得合法的制度權(quán)力；黑線驅(qū)動(dòng)，則是赤裸裸地“以實(shí)力地位”說話，為達(dá)目的可以不擇手段，信奉“海盜文化”，鼓吹“叢林法則”，或掠奪，或欺騙，或脅迫，或訛詐，或暴力征服，以捕獲獵物為最終目標(biāo)，掠奪成性而毫無道義負(fù)擔(dān)，對(duì)于自己想要的一切，不給就搶，不服就打，打不成就黑。
正是在這種“黑白線”交織的政治邏輯下，美國所謂“國家利益”和全球霸權(quán)地位被視為最高目標(biāo)，所謂“主義”“價(jià)值觀”和國際規(guī)則，只是其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工具手段而已。理解了這一點(diǎn)，也就看清了美國政治雙面游戲的真相。