新華社意大利巴里6月13日電 熱點(diǎn)問(wèn)答｜美國(guó)媒體眼中“最弱”的這次G7峰會(huì)弱在哪
新華社記者任耀庭 張馨文 康逸
七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)13日在意大利南部普利亞大區(qū)開(kāi)幕，為期三天。
隨著烏克蘭危機(jī)升級(jí)逾兩年、歐洲政治版圖出現(xiàn)向右轉(zhuǎn)趨勢(shì)、中東戰(zhàn)火持續(xù)燃燒……試圖維護(hù)西方所謂“國(guó)際秩序”的七國(guó)集團(tuán)將面臨怎樣的困局？美國(guó)媒體為何會(huì)把這次峰會(huì)描述成“多年來(lái)最弱的一場(chǎng)聚會(huì)”？
主要分歧在哪？
本次峰會(huì)將重點(diǎn)討論烏克蘭危機(jī)、巴以沖突和人工智能等議題，而烏克蘭危機(jī)仍是其中焦點(diǎn)。這一危機(jī)久拖未決，令不少西方國(guó)家出現(xiàn)“援烏疲勞癥”，認(rèn)為目前武裝烏克蘭的策略對(duì)結(jié)束沖突毫無(wú)益處。
據(jù)西方媒體報(bào)道，美國(guó)此前提出沒(méi)收全部俄羅斯被凍結(jié)的資產(chǎn)用于援烏，遭到歐盟多國(guó)反對(duì)。歐洲央行行長(zhǎng)拉加德說(shuō)，這么做將開(kāi)啟一個(gè)危險(xiǎn)的先例且可能違反國(guó)際法。
俄羅斯遭美歐凍結(jié)的資產(chǎn)達(dá)數(shù)千億美元，大多被凍結(jié)在歐洲。歐洲理事會(huì)上月21日批準(zhǔn)一項(xiàng)計(jì)劃，允許把在歐洲凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)所產(chǎn)生的利息等收益用于援烏。隨后，美國(guó)開(kāi)始向七國(guó)集團(tuán)其他成員國(guó)施壓，要求在使用俄被凍結(jié)資產(chǎn)方面采取“更具魄力”的行動(dòng)。
美聯(lián)社13日援引一名法國(guó)官員的話報(bào)道說(shuō)，七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)同意以俄被凍結(jié)資產(chǎn)所產(chǎn)生的利息作為抵押，向?yàn)蹩颂m提供約500億美元的貸款，但相關(guān)協(xié)議具體細(xì)節(jié)仍待峰會(huì)期間敲定。
然而，不少歐洲國(guó)家對(duì)動(dòng)用俄被凍結(jié)資產(chǎn)這塊“蛋糕”有顧慮，擔(dān)憂烏克蘭最終難以歸還貸款，或者被凍結(jié)資產(chǎn)無(wú)法產(chǎn)生那么多的收益，還擔(dān)心俄羅斯可能采取反制措施。
背后盤(pán)算什么？
本次峰會(huì)還邀請(qǐng)了阿爾及利亞、阿根廷、巴西、印度、約旦、肯尼亞、土耳其和阿聯(lián)酋等多個(gè)國(guó)家的代表參會(huì)。
有分析人士指出，七國(guó)集團(tuán)此次邀請(qǐng)眾多發(fā)展中國(guó)家參加，反映出七國(guó)集團(tuán)在地緣政治上的考量。
近年來(lái)，對(duì)于“全球南方”的重要性，西方國(guó)家已有共識(shí)，強(qiáng)調(diào)要不斷拓展其在“全球南方”國(guó)家中的影響力。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，七國(guó)集團(tuán)在涉及對(duì)“全球南方”援助承諾方面多因口惠而實(shí)不至受到詬病。
據(jù)國(guó)際慈善團(tuán)體樂(lè)施會(huì)統(tǒng)計(jì)，在未兌現(xiàn)的資金援助和氣候融資承諾上，七國(guó)集團(tuán)需要向“全球南方”國(guó)家兌現(xiàn)的援助資金約為15萬(wàn)億美元。
有評(píng)論認(rèn)為，七國(guó)集團(tuán)拉攏“全球南方”，旨在制造新興大國(guó)隔閡、分化發(fā)展中國(guó)家群體，無(wú)視“全球南方”的真正需求和關(guān)切，使其成為推動(dòng)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和地緣對(duì)抗的工具，并利用峰會(huì)舞臺(tái)展開(kāi)政治作秀。
期待為何走低？
七國(guó)集團(tuán)以美國(guó)為首，成員還包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、意大利和加拿大，峰會(huì)每年一次，今年由輪值主席國(guó)意大利舉辦。美國(guó)媒體并不看好這次峰會(huì)。
據(jù)美國(guó)《政治報(bào)》報(bào)道，這場(chǎng)峰會(huì)看起來(lái)更像是“最后的晚餐”，是七國(guó)集團(tuán)多年來(lái)“最弱”的一次領(lǐng)導(dǎo)人聚會(huì)。這一集團(tuán)大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人要么被選舉或國(guó)內(nèi)多重危機(jī)分散精力，要么迫切希望保住已有的權(quán)力。
美國(guó)總統(tǒng)拜登和共和黨對(duì)手、前總統(tǒng)特朗普的選戰(zhàn)打得不可開(kāi)交，其子亨特·拜登11日被裁定重罪罪名成立，成為美國(guó)史上首位被定罪的在任總統(tǒng)子女。德國(guó)和法國(guó)執(zhí)政黨在不久前的歐洲議會(huì)選舉中遇挫，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍宣布解散國(guó)民議會(huì)并提前舉行議會(huì)選舉。英國(guó)議會(huì)下院選舉定在7月4日，當(dāng)前民調(diào)顯示反對(duì)黨工黨或?qū)⒂瓉?lái)大勝……
這些領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)內(nèi)面臨程度和性質(zhì)不同的政治難題，導(dǎo)致一些國(guó)際觀察家對(duì)本次峰會(huì)成果期待較低。
美國(guó)智庫(kù)美國(guó)大西洋理事會(huì)地緣經(jīng)濟(jì)中心主任喬�！だ账够f(shuō)，不少西方國(guó)家官員認(rèn)為這次峰會(huì)是他們達(dá)成某些協(xié)議的最后一次機(jī)會(huì)，3個(gè)月、6個(gè)月或9個(gè)月后，不少國(guó)家的政府都可能“換了門(mén)庭”。
英國(guó)廣播公司援引意大利國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)納塔莉·托奇的話說(shuō)，無(wú)論在宏觀政策協(xié)調(diào)還是在達(dá)成具體成果層面，這次峰會(huì)看起來(lái)都“非常不樂(lè)觀”。（參與記者：郭爽）