核心提示：昨日，首次提交西安市十四屆人大常委會第29次會議審議的《西安市城市軌道交通條例（草案）》（下稱《草案》），將練攤、賣唱等行為擋在地鐵站外。
草根明星西單女孩、旭日陽剛的成名，激發(fā)了許多年輕人在地下通道或地鐵站等地賣唱的想法，但期望在西安地鐵站里彈琴歌唱而被“伯樂”發(fā)現(xiàn)的“千里馬”們，恐怕會失望了。
昨日，首次提交西安市十四屆人大常委會第29次會議審議的《西安市城市軌道交通條例（草案）》（下稱《草案》），將練攤、賣唱等行為擋在地鐵站外。
規(guī)定：不準(zhǔn)在地鐵站賣唱
建議：加強(qiáng)管理，培育地鐵文化
根據(jù)《草案》規(guī)定，不得在地鐵車站內(nèi)乞討、賣藝、撿垃圾。“地鐵站的賣唱等演藝行為在很多城市都存在，是獨(dú)特的地鐵文化。比如倫敦地鐵站就專門開辟一塊不影響通行的區(qū)域，供街頭藝人們演出，但必須辦理相關(guān)手續(xù)并遵守時(shí)間限制。”常委會組成人員李彬提出，對這樣的地鐵文化應(yīng)當(dāng)鼓勵，可以向倫敦學(xué)習(xí)相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，給西安地鐵也增添一道風(fēng)景。
此外，《草案》還規(guī)定禁止攜帶自行車等交通工具，穿戴滑輪鞋等助力工具，攜帶充氣氣球、尖銳物品、易污損、有嚴(yán)重異味、無包裝易碎物品，畜禽和貓、狗等寵物進(jìn)站、乘車。在車站內(nèi)不得擅自從事各種銷售活動，停放車輛、堆放雜物、擺設(shè)攤點(diǎn)或未經(jīng)允許派發(fā)印刷品。
規(guī)定：車廂吃喝最高罰100
建議：別強(qiáng)制規(guī)定，罰款可少點(diǎn)
去年12月，西安市法制辦就《草案》中市民關(guān)注的問題舉行聽證時(shí)，地鐵車廂內(nèi)能否吃東西成了人們爭論的焦點(diǎn)。
《草案》對這個(gè)問題規(guī)定：禁止在車廂內(nèi)飲食，同時(shí)禁止在車站或其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)吸煙、隨地吐痰、吐口香糖、亂扔果皮紙屑等廢棄物；躺臥、踩踏車站及車廂內(nèi)座椅等行為也被禁止，這些行為一旦被發(fā)現(xiàn)，將被給予警告或罰款20元到100元。
對該項(xiàng)規(guī)定，西安市人大城建環(huán)資委員會的委員們認(rèn)為，乘客在行進(jìn)列車上適當(dāng)補(bǔ)充水分、食物屬人之常情、人體所需，且“飲食”內(nèi)容寬泛，吃口香糖、嬰兒喝奶等行為是否也被禁止，通過法規(guī)進(jìn)行硬性禁止不可行，建議刪除該規(guī)定，在乘客守則或其他制度中加以倡導(dǎo)。同時(shí)建議將對這些行為的罰款數(shù)額改為10至50元。
建議：不得利用地鐵搞營運(yùn)
地鐵的開通會大大降低出行時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，一些城市因此出現(xiàn)快遞公司舍棄地面運(yùn)輸，改為快遞人員接力棒似的乘坐地鐵運(yùn)送快件。對此，常委會組成人員建議加入“不得利用地鐵進(jìn)行營運(yùn)”的內(nèi)容。
但不少常委會組成人員也提出，地鐵站將來可能設(shè)置無人售票和檢票口，沒有售票員督導(dǎo)攜帶超大行李的乘客補(bǔ)票，一旦這么規(guī)定，執(zhí)行起來頗費(fèi)工夫。