■名詞解釋
廉租房是指政府為城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難戶，提供租金補貼或者租金相對低廉的住房。
今年6月1日起，西安市商品住房項目須按照其建筑面積5%配建廉租房。
記者昨日從西安市住房保障和房屋管理局獲悉，由該局聯(lián)合市發(fā)改委等7部門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<西安市配建廉租住房實施細則>的通知》。該細則對商品住房、經(jīng)適房項目、棚戶區(qū)改造項目及城中村改造配建開發(fā)商品住房項目的配建廉租住房比例等作出詳細規(guī)定。
將于6月施行的《細則》適用于西安市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)普通商品房項目、經(jīng)濟適用住房項目、棚戶區(qū)（城中村）改造項目及長安區(qū)經(jīng)濟適用住房項目，其他區(qū)、縣、開發(fā)區(qū)參照本細則執(zhí)行。
■經(jīng)適房項目按15%配建廉租房
《細則》要求，從2010年6月1日起，全市新出讓土地的商品住房項目，按項目住宅建筑總面積5%的比例配建廉租房，配建廉租房時間節(jié)點由市國土局根據(jù)《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》簽訂日期確定；新劃撥土地的經(jīng)適房項目按照項目住宅建筑總面積15%的比例配建廉租住房，配建廉租房時間節(jié)點由市房管局根據(jù)《國有建設用地劃撥決定書》簽訂日期確定。
2011年3月28日以后立項的棚戶區(qū)改造項目，按照不低于安置住宅面積30%的比例安置本項目低收入家庭。城中村改造配建開發(fā)商品住房項目，按住宅建筑總面積5%的比例配建廉租房。配建廉租房應與開發(fā)項目統(tǒng)一報建，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一配套。開發(fā)項目分期實施時，應優(yōu)先建設配建廉租房。
■配建廉租房要成相對獨立區(qū)域
《細則》明確，配建廉租房在規(guī)劃時要形成相對獨立區(qū)域，集中單棟或多棟建設，便于管理。原則上，出讓宗地住宅建筑面積大于30萬平方米（含配建廉租住房面積）的，應在本項目配建廉租房；出讓宗地住宅建筑面積小于或等于30萬平方米（含配建廉租住房面積）的，不配建廉租房，采取繳納廉租房建設資金的方式易地建設。易地配建廉租房，由西安市國土局提供土地，西安市房管局統(tǒng)一建設。
■廉租房控制在50平方米以下
《細則》明確，配建廉租房戶型建筑面積應控制在50平方米以下，以兩室戶型為主，廚房、煙道、廁所、生活陽臺等功能齊全。水、電、氣、暖實行“一卡通”式設計。
配建廉租房應進行普通裝修，達到入住條件。裝修內(nèi)容包括：室內(nèi)外門窗安裝到位，地面水泥壓光，墻面和頂棚刷白，廚房、衛(wèi)生間地面、墻面貼瓷磚，廚房灶臺、操作臺、洗菜池安裝到位，衛(wèi)生間馬桶、面盆安裝到位，水、電、氣、有線電視、電話、網(wǎng)線等設施安裝到位。
配建廉租房的外立面、公共部位裝修以及電梯等設備應與項目商品住房標準一致。建成后應辦理房屋、土地過戶手續(xù)。配建廉租房由市房管局負責日常運營管理，租金管理按《西安市保障性住房租金管理暫行辦法》執(zhí)行。
■易地配建暫定3700元/平方米
《細則》明確規(guī)定，易地配建廉租房建設資金由征地補償費用、前期費用、建安工程費用、配套費用、裝修費用和其他費用等組成，核定標準原則上每年調(diào)整一次。
細則施行后易地配建廉租房建設資金核定標準暫按3700元/平方米執(zhí)行。易地配建廉租房建設資金專項用于易地建設廉租房。
新劃撥土地的經(jīng)適房項目配建廉租房，政府以廉租房建設成本價回購。
■配建廉租房 開發(fā)商禁動“歪腦筋”
《細則》對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目建設、資金使用中提出了明確要求，包括禁止開發(fā)商用配建廉租住房的土地、房屋、項目和在建工程進行抵押或擔保貸款，不得設定任何他項權(quán)利。