6月20日，寶雞市迎來今年入汛后渭河第一洪水，寶雞市區(qū)攔河閘和林家村水庫當(dāng)日12時開始，先后開閘泄洪，行洪期間寶雞市區(qū)渭河發(fā)生3起共16人被困事件，其中1人被河水沖走經(jīng)搶救無效死亡。在惋惜一條生命逝去的同時，網(wǎng)友質(zhì)疑“水庫開閘泄洪在是否做好相應(yīng)的預(yù)案？緊急到無法通知下游群眾嗎？救援是否得力？警示標(biāo)志是否完善？應(yīng)急救援設(shè)備救援手段是否完善？”
6月22日早上，寶雞市水利局召開防汛工作緊急會議，通告總結(jié)反思“6?20”渭河洪水困人事件。
泄洪是否做好相應(yīng)的預(yù)案？
市防汛辦：有完整預(yù)案當(dāng)日幾次通知
6月20日，寶雞勝利橋西側(cè)渭河灘9名群眾被困、高新區(qū)潘家灣7名群眾被困，經(jīng)過寶雞市公安、消防、水利、武警等多而部門營救，被困人員先后被救出，而被困在勝利橋西側(cè)的6旬老人楊建國被渭河水一點點吞噬，雖然消防人員想辦法施救，但由于救援設(shè)施的短板釀成悲劇，參與救援的人員飽受質(zhì)疑，而泄洪通知是否通知到位也成了網(wǎng)友關(guān)注的焦點。
“水庫開閘泄洪在是否做好相應(yīng)的預(yù)案？緊急到無法通知下游群眾嗎？”北京義聯(lián)勞動法律援助與研究中心負(fù)責(zé)人黃樂平發(fā)微博質(zhì)疑。
“事發(fā)當(dāng)天，我們都按照程序通知到各防汛單位，20日8點，接到甘肅社堂水文站通報，社堂站19日降雨量為128mm。20日11點30分，我們市防汛辦接到市攔河閘管理處通知，市區(qū)攔河閘決定當(dāng)日12時開閘放水，11點45分，市防汛辦接到寶雞峽林家村水庫通知，水庫將于當(dāng)日12點30分開始泄洪，當(dāng)時流量為200—500立方米每秒。
20日14時，接到省水文局電傳，渭河拓石站12時已出現(xiàn)780立方米每秒洪峰，渭河中上游將發(fā)生明顯洪水過程，15點，接林家村水庫通知，19時至20時入庫流量1000立方米，我們按照指示，及時電話通知沿渭7個縣區(qū)和市河道委、市治渭辦，防汛辦幾次通知市區(qū)各單位，要求做好清灘工作。”寶雞市防汛抗旱指揮部辦公室綜合科李主任說。
“泄洪程序方面是有一個完整的預(yù)案，陜西省的汛期分兩個時間段，長江流域5月1日，秦嶺以北主要在6月1日，對寶雞來說，5月1日進入汛期的主要是鳳縣和太白縣，6月1日進入汛期的是其他各區(qū)縣。按照林家村水庫泄洪預(yù)案，當(dāng)達(dá)到每秒1500方低于每秒1400方時，由林家村水庫向金臺區(qū)和渭濱區(qū)防汛部門通知，再由兩區(qū)防汛部門向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦及時通知，達(dá)到1500方以上時，要向市防汛辦通知，由市防汛部門向各區(qū)防汛部門通知。當(dāng)日是200—500立方米每秒，但是由于渭河是季節(jié)性河流，河灘種種菜、釣魚、玩耍的陋習(xí)經(jīng)常出現(xiàn)，所以只我們規(guī)定只要泄洪都要通知防汛部門。” 寶雞市防汛抗旱指揮部辦公室綜合科李主任出示了一份寶雞峽水庫泄洪預(yù)案。
救援是否得力？
清灘工作不徹底 救援器材不足手段落后讓救援很被動
“由于防汛工作屬于屬地管理，分級分部門管理，對我們來說，這次事件對我們的一個教訓(xùn)就是我們通知后，下面是否通知到位，是否派人不間斷巡查，這個是要反思的，這是這次事件給我們的一個教訓(xùn)，再一個就是群眾要有自我防范意識，要想辦法提高人民群眾的自身防范意識。”寶雞市防汛辦綜合科李主任說。
20日的救援共16名被困渭河人員先后被救出，但是楊建國眼睜睜的被洪水沖走飽受網(wǎng)友質(zhì)疑。“難道沖鋒舟、橡皮艇都沒有嗎？直升機沒有嗎？”救援器材的短板一度讓救援工作很被動，救援人員一度只能徒手一次次將繩索扔向被困人員。
“當(dāng)時風(fēng)速比較大，射繩槍不好弄，拋了好幾次，最后請游泳教練幫忙，沖鋒舟、橡皮艇是有的，但是渭河這樣的季節(jié)性河流，在洪水到來時，水里時常夾帶著草叢等物體，還有淺灘，對于有動力的沖鋒舟并不適合，而橡皮艇又沒動力，無法使用。救援器材不足、救援手段落后。”寶雞市防汛辦工作人員介紹說。