□朱昌俊
一直以來，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等多項政策，都把農(nóng)村生活污水治理列為重點工作。補齊農(nóng)村生活污水治理這一短板，也是農(nóng)村民眾最期盼改善的民生實事之一。但近期，央視《財經(jīng)調(diào)查》接到部分民眾反映，青島部分農(nóng)村生活污水治理項目根本不能正常使用，是“豆腐渣”工程、“半拉子”工程。
農(nóng)村生活污水治理，一端連著的是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，一端關(guān)系到民眾的生活便利，可謂實實在在的民生工程。然而，此次媒體曝光的亂象，讓人觸目驚心：污水處理設(shè)施形同虛設(shè)，化糞池排氣管象征性擺放，改造款疑似被人冒領(lǐng)，水泥路面一摳就破……
從報道可以看出，當(dāng)?shù)貙τ谵r(nóng)村生活污水治理不可謂不重視，一些項目的投資額度動輒成百上千萬元。然而，“歷經(jīng)了不止一次示范建設(shè)，資金一輪又一輪地投入”，相關(guān)社區(qū)民眾的排污難題卻始終沒有得到解決，任由項目長年爛尾成擺設(shè)。很顯然，如此狀況百出的項目建設(shè)，就是一種赤裸裸的形式主義。并且，它不僅未解決實際問題，反而滋生了一系列新的問題：除了讓不菲的財政投入打了水漂，也成為工作作風(fēng)弊病發(fā)酵的“溫床”。
比如，一些住戶糞池接入檢查井本應(yīng)設(shè)置鑄鐵井蓋，用的卻都是塑料材質(zhì)的井蓋，用腳一踩、用手一掰便碎裂開來，村民們平時都只能繞著這些井蓋行走；有的道路硬化工程中，“水泥路面隨意用手就可以摳掉”。而為了應(yīng)付上級檢查和工程質(zhì)量檢測，有的地方甚至不惜專門打造了一份“專用地塊”——“只要村民向上反映問題，就會專門領(lǐng)到這里來抽檢，因為只有這里的水泥質(zhì)量和厚度是達標(biāo)的”。毫無疑問，如果這樣的信息屬實，就是一種公然的“偷梁換柱”和造假。
那么，任由如此“假工程”大行其道，真是因為這里面的問題難以發(fā)現(xiàn)嗎？報道中所提到的兩個細節(jié)頗顯諷刺意味。其一，一份村民廁所改造領(lǐng)款明細表顯示，補貼金額為每戶700元，上面羅列著領(lǐng)款人的簽字和紅色手印，但是“村里很多人壓根都沒有見過，簽名和手印也不是村民本人的”；其二，一份廁改的統(tǒng)計名單當(dāng)中，不僅已去世的五保戶也被寫入其中，還上演了“同樣門牌號碼、同樣名字的村民在廁改名單上反復(fù)出現(xiàn)了4次”的奇葩一幕。如果說，其他方面的造假還需要專業(yè)檢測，那這些漏洞重重的統(tǒng)計信息，只需要最基本的核實、檢查，就不難發(fā)現(xiàn)貓膩。如此“敷衍”、充滿矛盾的信息都能蒙混過關(guān)，讓工程順利通過驗收，到底是造假一方過于恣意妄為，還是驗收一方也成了“共謀”？乃至，這里面是否存在著不當(dāng)?shù)睦孑斔�？不能不引人�?lián)想。
一個可以參考的信息是，近年來各類公開查處的案件中，與鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等相關(guān)的腐敗情形，已不少見。如日前，湖北宜城就披露，通過專項治理聚焦美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設(shè)項目的資金使用情況，重點圍繞2019年以來的生活污水治理等13項公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，從違規(guī)擠占、挪用滯留建設(shè)項目資金，虛假立項、虛報工程量貪污侵占，資金監(jiān)管失職失責(zé)等五方面的腐敗和作風(fēng)問題入手，發(fā)現(xiàn)資金管理不規(guī)范、供材制度執(zhí)行不嚴格等問題654個，追責(zé)問責(zé)27人。這僅僅只是一個縣級市的情況。以小見大，再加上此次事件暴露的問題，是否在提醒相關(guān)部門，鄉(xiāng)村建設(shè)中的各類建設(shè)資金的“跑冒滴漏”和工程質(zhì)量的“造假”之風(fēng)已到了不容低估的地步，值得各方嚴肅對待。
從個案看，目前青島市相關(guān)部門已宣布組成聯(lián)合調(diào)查組介入調(diào)查，將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)從嚴處理。但跳出個案看，對這類發(fā)生在民眾身邊的形式主義和不正之風(fēng)，不僅需要事后嚴肅追責(zé)問責(zé)，更要拿出“動真格”的態(tài)度加強源頭治理，從機制上為各個環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān)，及時阻斷各種亂伸的“黑手”。這事關(guān)財政利用效率，也攸關(guān)民生、民心，絕不容大意。