本報訊 (通訊員 段光耀 王賽賽)4月8日，筆者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，今年以來，我市搶抓實(shí)施國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇，聚焦建成6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，探索實(shí)施“八化”路徑，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，建管護(hù)并重，數(shù)量質(zhì)量提升，努力打贏高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)攻堅仗。
規(guī)范化管理。力爭6月前市、縣兩級編制《逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》，推廣“攔蓄灌溉+土地平整+土壤改良”建設(shè)模式。建立市縣兩級項(xiàng)目庫，著力改變“計劃等項(xiàng)目”為“項(xiàng)目等計劃”，全力提高項(xiàng)目管理的持續(xù)性。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。聚焦全市新增國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.75萬畝項(xiàng)目建設(shè)，每縣整流域規(guī)劃集中連片打造1個示范項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管，重點(diǎn)修建灌排設(shè)施和機(jī)耕道路，確保項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量、水資源利用率、糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提升。
長效化管護(hù)。落實(shí)村民委員會和種糧大戶、涉農(nóng)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體及農(nóng)民用水協(xié)會的各自管護(hù)責(zé)任，發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織的兜底管護(hù)作用，建立財政預(yù)算、集體經(jīng)濟(jì)投入、經(jīng)營主體自籌等多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，構(gòu)建“建管用”聯(lián)動機(jī)制，確保項(xiàng)目長期發(fā)揮效益。
融合化疊加。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)內(nèi)部資源整合和鄉(xiāng)村振興銜接資金統(tǒng)籌使用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金疊加效應(yīng)。深入推進(jìn)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+土壤改良”“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+玉米大豆復(fù)合種植”等模式，推進(jìn)“五良”集成配套，放大要素疊加、業(yè)態(tài)融合效應(yīng)。
實(shí)效化賦能。建立“財政投資+項(xiàng)目資金+村級集體經(jīng)濟(jì)組織”多元化投入機(jī)制，深化金融機(jī)構(gòu)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和持續(xù)改造提升的信貸支持，支持“投貸結(jié)合”方式，拓寬項(xiàng)目建設(shè)社會資本來源。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能“兩項(xiàng)指標(biāo)”核定交易工作，穩(wěn)步提高項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)戰(zhàn)化提升。開展“業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、專業(yè)大練兵、技能大比武”實(shí)戰(zhàn)化練兵，建立健全規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、施工和管護(hù)等一體化的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù)體系，鍛造一支“懂管理、本領(lǐng)強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、服務(wù)優(yōu)”的專業(yè)化管理隊(duì)伍。
機(jī)制化保障。嚴(yán)格執(zhí)行國家項(xiàng)目建設(shè)在線網(wǎng)報監(jiān)測，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)績效評價工作，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好舉措的宣傳交流，力爭黨委政府重視、行業(yè)部門支持、人民群眾擁護(hù)。
土壤普查樣板化。全力加快土壤普查進(jìn)度，如期高質(zhì)量完成年度普查任務(wù)。抓好成果匯交，發(fā)揮土壤普查為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能，著力打造服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的縣級成果。抓好市級土壤普查成果試點(diǎn)，打造市級成果匯交標(biāo)桿樣板。