出租車(chē)聽(tīng)證方案前日發(fā)布，針對(duì)方案的重要內(nèi)容和社會(huì)熱點(diǎn)，市發(fā)改委委員李素芳昨日接受采訪。李素芳稱，將會(huì)采取系列措施解決打車(chē)難問(wèn)題，出租車(chē)價(jià)格調(diào)整，只是一攬子政策中的一個(gè)。同時(shí)也希望通過(guò)價(jià)格這個(gè)杠桿，來(lái)推動(dòng)出租車(chē)行業(yè)的改革。
出租車(chē)改革為何就是漲價(jià)？
價(jià)格調(diào)整只是緩解打車(chē)難的舉措之一
新京報(bào)：北京此前提出要進(jìn)行改革解決打車(chē)難問(wèn)題。有網(wǎng)友說(shuō)，為何改革就是漲價(jià)？
李素芳：北京解決打車(chē)難問(wèn)題出臺(tái)的是一攬子政策。政策明確，要通過(guò)兩年的努力，實(shí)現(xiàn)出租車(chē)服務(wù)供需的基本平衡，出租車(chē)“打車(chē)難”狀況明顯改觀。比如力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中心城高峰時(shí)段出車(chē)率不低于80%，拒載等嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題有效投訴率降至萬(wàn)分之一以下等。
出租車(chē)價(jià)格調(diào)整，只是這一攬子政策中的一個(gè)，而且價(jià)格問(wèn)題本身也是一個(gè)綜合的問(wèn)題。當(dāng)前出臺(tái)出租車(chē)價(jià)格調(diào)整方案，也是希望通過(guò)價(jià)格這個(gè)杠桿，來(lái)推動(dòng)出租車(chē)行業(yè)的改革。
之前我們也說(shuō)過(guò)，北京出租車(chē)價(jià)格從2006年以來(lái)已經(jīng)7年未經(jīng)調(diào)整。7年來(lái)，油價(jià)大幅上漲，出租車(chē)司機(jī)的收入水平相對(duì)較低，價(jià)格調(diào)整是必要的。
今后還會(huì)有系列的措施，系統(tǒng)地來(lái)解決打車(chē)難問(wèn)題。除了調(diào)動(dòng)司機(jī)積極性之外，包括緩解交通擁堵，提高預(yù)約叫車(chē)成功率、建立出租車(chē)調(diào)度站等多種舉措。
為何漲價(jià)部分只讓乘客承擔(dān)？
并非只讓乘客掏錢(qián)，企業(yè)要多替駕駛員交社保，承擔(dān)增加的車(chē)輛成本
新京報(bào)：有網(wǎng)友反映，從調(diào)價(jià)方案看，基本上是把乘客的錢(qián)拿給出租司機(jī)，政府部門(mén)和出租車(chē)企業(yè)在此過(guò)程中沒(méi)有支出，未承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。
李素芳：出租車(chē)價(jià)格調(diào)整涉及四個(gè)方面，即乘客、司機(jī)、出租車(chē)企業(yè)和政府。在方案制定時(shí)我們堅(jiān)持四方共擔(dān)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的原則。
具體來(lái)說(shuō)，這次租價(jià)調(diào)整讓司機(jī)多勞多得，讓打車(chē)乘客適度增加點(diǎn)支出。同時(shí)，也特別注意到強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，一是企業(yè)不參與調(diào)價(jià)收益分配，收益全部歸司機(jī)，企業(yè)堅(jiān)決不得變相提高份錢(qián)，不能讓司機(jī)承擔(dān)計(jì)價(jià)器改裝費(fèi)用；二是企業(yè)既要繼續(xù)承擔(dān)現(xiàn)有燃油補(bǔ)貼，也要對(duì)未來(lái)油價(jià)變動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的臨時(shí)性燃油補(bǔ)貼責(zé)任；三是企業(yè)要保障駕駛員權(quán)益，用于駕駛員的社保費(fèi)用會(huì)逐年增加，未來(lái)年均每車(chē)將增長(zhǎng)約120元/月。四是企業(yè)要承擔(dān)環(huán)保成本，車(chē)輛強(qiáng)制報(bào)廢年限由8年縮短為6年，平均每車(chē)每月將相應(yīng)增加折舊成本200元左右，全部由企業(yè)承擔(dān)。
從政府來(lái)講，將繼續(xù)承擔(dān)部分臨時(shí)性油補(bǔ)，并同時(shí)加大場(chǎng)站及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，強(qiáng)化監(jiān)管，提高出租車(chē)整體服務(wù)水平。
上調(diào)多少錢(qián)是如何得出的？
考慮對(duì)司機(jī)增收和乘客增支影響都不大
新京報(bào)：此次公布的兩套方案，每公里的價(jià)錢(qián)是2.3元和2.6元，這個(gè)數(shù)據(jù)是怎么得出的？
李素芳：這考慮了對(duì)司機(jī)增收和乘客增支兩方面的影響。經(jīng)測(cè)算，上調(diào)到這個(gè)價(jià)格之后，出租司機(jī)的收入水平與社會(huì)平均工資差不多，這樣能調(diào)動(dòng)司機(jī)的積極性。另一方面看，經(jīng)過(guò)測(cè)算，七成的乘客單次打車(chē)的費(fèi)用，增加額度在5元以內(nèi)，對(duì)乘客的負(fù)擔(dān)也不會(huì)太重。
新京報(bào)：新方案是否會(huì)導(dǎo)致找零不便？
李素芳：方案經(jīng)聽(tīng)證之后，我們會(huì)綜合各方面意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)行修改，再報(bào)市政府批準(zhǔn)。確定后，打車(chē)費(fèi)用如出現(xiàn)零錢(qián)，將四舍五入。
燃油費(fèi)為何不取消？
如油價(jià)在規(guī)定周期內(nèi)降幅達(dá)0.8元將取消燃油費(fèi)
新京報(bào)：方案規(guī)定，燃油費(fèi)還是要1元，為何不取消？
李素芳：從各個(gè)城市的慣例看，出租車(chē)的基準(zhǔn)租價(jià)一般是相對(duì)穩(wěn)定的，調(diào)整周期也比較長(zhǎng)。比如北京此次調(diào)價(jià)距上次調(diào)價(jià)已經(jīng)7年。