中共商州區(qū)委書(shū)記 張盈安
編者按：市委決定在全市鎮(zhèn)（辦）推行干部民情日記、干部掛牌上崗、干部崗位去向公示、信訪當(dāng)日接待和群眾辦事干部代辦等五項(xiàng)制度。為了大力宣傳推行鎮(zhèn)辦“五項(xiàng)制度”的意義，推動(dòng)“五項(xiàng)制度”迅速落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)期堅(jiān)持、取得實(shí)效，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化為民愛(ài)民情懷，本報(bào)特開(kāi)設(shè)《鎮(zhèn)辦“五項(xiàng)制度”大家談》專欄，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。
在鎮(zhèn)辦全面推行五項(xiàng)制度，是市委、市政府把脈基層工作現(xiàn)狀、加強(qiáng)鎮(zhèn)辦服務(wù)管理、破解“最后一公里”問(wèn)題的重大舉措，對(duì)于進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)、加快鎮(zhèn)辦職能轉(zhuǎn)變、全面鞏固基層政權(quán)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們將堅(jiān)決按照市委、市政府要求，結(jié)合實(shí)際，抓早動(dòng)快，創(chuàng)新舉措，全力推動(dòng)五項(xiàng)制度落實(shí)，引領(lǐng)基層干部作風(fēng)全面轉(zhuǎn)變。
一要廣泛動(dòng)員，讓基層“熱起來(lái)”。把落實(shí)“五項(xiàng)制度”作為今年全區(qū)基層組織建設(shè)的首要任務(wù)，制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，全面動(dòng)員部署，不折不扣地抓好落實(shí)。精心組織開(kāi)展以“落實(shí)五項(xiàng)制度、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”為主題的系列活動(dòng)，讓基層干部充分認(rèn)識(shí)“五項(xiàng)制度”的重要性，增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。大張旗鼓地開(kāi)展宣傳教育，做到醒目位置有標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙雜志有專欄、廣播電視有訪談，努力在全社會(huì)營(yíng)造有利于制度落實(shí)的良好氛圍。
二要從嚴(yán)落實(shí)，讓制度“立起來(lái)”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在“五項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，配套制定并落實(shí)《鎮(zhèn)辦加強(qiáng)村(居)務(wù)公開(kāi)民主管理制度》，提升整體落實(shí)效果。細(xì)化“5+1”制度的具體落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和要求，特別是研究制定違反“5+1”制度的具體辦法，形成一整套相互銜接、整體推進(jìn)的制度措施。進(jìn)一步創(chuàng)新落實(shí)方式，采取示范引領(lǐng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、觀摩評(píng)比等辦法，在全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。將“5+1”制度的落實(shí)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重要事項(xiàng)督查范圍和年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，從嚴(yán)督查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。抓好常態(tài)化監(jiān)督檢查，采取明查暗訪、滿意度調(diào)查等方式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，尤其是對(duì)違反制度的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決從嚴(yán)問(wèn)責(zé)、點(diǎn)名通報(bào)，真正使制度成為剛性約束。
三要強(qiáng)化保障，讓鎮(zhèn)辦“靚起來(lái)”。結(jié)合鎮(zhèn)辦實(shí)際，配套實(shí)施“三大工程”，促進(jìn)“5+1”制度有效落實(shí)。實(shí)施“六有”安心工程，使每個(gè)鎮(zhèn)辦都有功能齊備的宿辦室、令人滿意的職工灶、干凈衛(wèi)生的浴室、信號(hào)正常的有線電視、快速便捷的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施齊全的文體場(chǎng)所。實(shí)施素質(zhì)提升工程，開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的鎮(zhèn)辦干部教育培訓(xùn)，使每名鎮(zhèn)辦干部每年至少接受正規(guī)培訓(xùn)1次。實(shí)施文明創(chuàng)建工程，保證年內(nèi)至少有90%的鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)達(dá)到區(qū)級(jí)以上文明單位標(biāo)準(zhǔn)，使鎮(zhèn)辦面貌得到整體改觀。