5月15日上午，商洛市委、市政府在商洛影劇院隆重召開全市城市建設(shè)管理暨創(chuàng)衛(wèi)工作大會(huì)，安排部署商洛市今年城市建設(shè)管理和創(chuàng)衛(wèi)工作。
近年來，商洛市各級各部門圍繞建設(shè)山水園林生態(tài)旅游城市目標(biāo)，大力實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大投入，克難攻堅(jiān)，商洛中心城市和各縣縣城面貌發(fā)生了巨大變化，有力地增強(qiáng)了廣大市民的自豪感和加快發(fā)展的自信心，為全市擴(kuò)大開放、招商引資營造了良好環(huán)境，樹立了商洛對外新形象。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市城市建設(shè)和管理工作還存在著一些不容忽視的問題：規(guī)劃相對滯后，資金投入不足，城市缺乏特色，功能不完善、基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題依然存在；交通秩序比較混亂，亂搭亂建、占道經(jīng)營、"臟亂差"等現(xiàn)象在局部表現(xiàn)得還比較突出；一些市民的城市意識、環(huán)境意識、文明意識、衛(wèi)生意識還沒有真正樹立起來，不文明、不衛(wèi)生行為隨處可見，破壞城市公共設(shè)施的事件時(shí)有發(fā)生，等等，嚴(yán)重影響了城市的整體形象，必須引起足夠重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。
在推進(jìn)城市建設(shè)管理過程中，要重點(diǎn)堅(jiān)持五項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，正確處理好規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系。要突出規(guī)劃的前瞻性、特色性、嚴(yán)肅性，注意搞好與商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的銜接，與打造"西安第二生活區(qū)"的銜接，努力在更高的層次上謀劃好商洛城市的發(fā)展。二是堅(jiān)持打造精品原則，正確處理好規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提升的關(guān)系。對城市建設(shè)項(xiàng)目，一定要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立精品意識，始終堅(jiān)持干一項(xiàng)工程、留下一個(gè)亮點(diǎn)、增加一個(gè)精品，打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評說的精品工程。三是堅(jiān)持以人為本原則，正確處理好推進(jìn)城市化與滿足市民需求的關(guān)系。一方面，要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、集聚人氣，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)和城市居民迫切需求的各種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)"以業(yè)興城、以城興業(yè)"；另一方面，要完善城市功能、提高市民生活質(zhì)量，充分考慮社會(huì)效益，特別要給停車場、公共綠地等公用設(shè)施預(yù)留足夠的空間，讓群眾生活得更方便、更舒心。四是堅(jiān)持規(guī)范操作原則，正確處理好建設(shè)與經(jīng)營的關(guān)系。要積極探索市政公用設(shè)施在建設(shè)、使用、維護(hù)過程中的體制創(chuàng)新，推動(dòng)城市建設(shè)走社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運(yùn)行、開放化競爭的路子；要注重操作的規(guī)范化，依法辦事，確保城市建設(shè)規(guī)范有序推進(jìn)。五是堅(jiān)持建管并重原則，正確處理好建設(shè)與管理的關(guān)系。在加快城市硬件建設(shè)的同時(shí)，必須同步推進(jìn)城市管理工作，積極探索建立城市管理綜合執(zhí)法體系，努力爭取社會(huì)公眾參與到城市管理中來，實(shí)施公共治理，形成"人人愛城市、人人管城市"的良好氛圍。
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，既是一項(xiàng)工作目標(biāo)，又是一項(xiàng)政治任務(wù)。各級各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。一要不斷提高思想認(rèn)識，切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)作為完善城市功能、加強(qiáng)城市管理、治理城市環(huán)境、提升城市形象的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來做。二要扎實(shí)搞好宣傳動(dòng)員，進(jìn)一步加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育，深入開展創(chuàng)衛(wèi)知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂等活動(dòng)，切實(shí)把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來，使他們真正成為創(chuàng)衛(wèi)工作的主力軍。三要全力抓好硬件建設(shè)，摸清底子，明確責(zé)任，加快進(jìn)度，加大投入，盡快把硬件建設(shè)搞上去。四要層層落實(shí)工作責(zé)任，在全市上下形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建工作機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包行業(yè)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，建立縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。五要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，對工作扎實(shí)、成績突出、按期完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，要及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)、不能按時(shí)完成工作任務(wù)而影響整體進(jìn)度的部門和單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。