許玉儀
近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾的參與意識、平等意識、自主意識、監(jiān)督意識和綜合素質(zhì)明顯增強。同時，在改革中出現(xiàn)了新行業(yè)、新組織和新的社會階層，不同區(qū)域和不同行業(yè)的發(fā)展水平和收入水平差距持續(xù)拉大，社會心理和道德價值取向多樣化、復雜化，這就使得群眾工作的對象和領域不斷擴展，部分群眾受傳統(tǒng)思維慣勢影響，信訪不信法，信上不信下，不滿情緒和利益訴求越來越多地借助于集體上訪這一特殊形式表現(xiàn)出來，群體性事件大幅度增加，成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。如處置不及時，往往小事變大事，造成被動局面和不良后果。
密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，是黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要法寶，也是各級干部，尤其是基層干部的基本功。然而，從現(xiàn)實情況看，一些干部做群眾工作的意識淡漠，“重經(jīng)濟建設輕群眾工作”的思想在一些干部，特別是年輕干部當中還有一定影響。目前，做群眾工作“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的問題比較突出。“甕安事件”充分暴露一些干部工作方法簡單、態(tài)度生硬、作風粗暴，往往使簡單問題復雜化，個別問題社會化，引起群眾抵觸和反感的問題。有的干部依法行政意識淡薄，常常頤指氣使，盛氣凌人，以言代法、以權(quán)代法、有法不依、違法不究的問題比較普遍。
不斷提高各級領導干部解決復雜矛盾、做好群眾工作的本領，是當前干部隊伍能力建設的緊迫任務。在推動新一輪思想解放，實現(xiàn)科學發(fā)展的新形勢下，做好群眾工作，既要繼承以往的成功經(jīng)驗，也必須正視新情況、新問題，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新方式。
堅持群眾觀點，增強各級干部做群眾工作的意識。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是國家的主人，群眾路線是我黨的根本工作路線。貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨必須堅決、堅定、堅持，在任何時候，都要做到相信群眾，依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，從群眾中來，到群眾中去。只有這樣，我們才能把群眾的積極性充分調(diào)動起來并合理地發(fā)揮出去，才能做到科學發(fā)展。
堅持科學發(fā)展，切實維護好群眾的切身利益。當前正處于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變期、社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、區(qū)域發(fā)展格局的調(diào)整期，沖突和矛盾日益增多，群眾工作十分復雜。但只要我們牢牢把握和堅持以人為本、科學發(fā)展這一新形勢下群眾工作的主線，始終把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，就一定能夠緊緊抓住群眾工作的主動權(quán)。
堅持改革創(chuàng)新，不斷提高做好群眾工作的能力�；鶎痈刹�，特別是基層領導干部一定要把提高群眾工作能力放在履好職責、安身立命的重要位置，研究新情況，解決新問題，積極探索和不斷創(chuàng)新新形勢下群眾工作的新方法、新途徑。
一要密切聯(lián)系，讓群眾親。新形勢下的群眾工作，應建立“低端切入”的工作意識，要摒棄高高在上，說大話、套話、重復話的做法，緊密聯(lián)系實際，結(jié)合群眾關心的問題，開展有針對性的幫助和教育引導。要帶著務實的作風聯(lián)系群眾，真正深入到群眾當中查民情、聽民意、解民憂；拓寬渠道聯(lián)系群眾，帶著任務聯(lián)系群眾，與群眾展開面對面的溝通、心貼心的交流、實打?qū)嵉姆⻊�，使他們有充分的時機真正融入到群眾之中。
二要深入了解，讓群眾認。不與群眾交朋友是摸不到群眾心窩的。要傾聽群眾的呼聲，必須做深入細致地、系統(tǒng)周密地調(diào)查研究，把群眾意見的“原材料”，通過干部頭腦這一“加工廠”，變成為真理。只有摸到群眾關心的熱點，滿足群眾的需求，回答群眾的疑慮，我們的群眾工作才能贏得認同，獲取人心，進而發(fā)揮出巨大的作用。