戀戀陸家灣
山陽縣光儲智能充電站
兒童設(shè)施
濱河休閑長廊
步道智慧數(shù)據(jù)大屏
山陽縣職業(yè)教育中心
丹寧東高速
張 培 鞏學慶 張亞男
這是一組組用數(shù)字譜寫的跳動音符：1—10月，山陽縣實施的143個重點項目，完成投資150.2億元，占年計劃的83.5%；28個省、市項目完成投資61.28億元，占年計劃的94.3%；
這是一個個用項目描繪的喜人場景：300多臺(套)自動化設(shè)備在瑞通隆、邁思普、金陽精密等公司高效運轉(zhuǎn)，日產(chǎn)8萬臺工業(yè)電源消費電源在普陽時代公司有序組裝；
這是一幅幅用幸福定格的嶄新畫面：充滿現(xiàn)代氣息的五星級隆元·基曼斯康養(yǎng)酒店屹立山清水秀的縣城之中；智能化的濱河休閑長廊各類健身器材、打卡數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)應(yīng)有盡有，數(shù)字化應(yīng)用場景隨處可見；
……
奮進的號角從未停歇，發(fā)展中的山陽縣活力迸發(fā)。這一年，“項目為王”的信念堅如磐石；這一年，高質(zhì)量發(fā)展的動能不斷匯聚；這一年，奮勇進擊、劈波斬浪的勢頭愈加強勁。年初，縣委書記在全縣高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話擲地有聲，冬日的豐陽大地上戰(zhàn)果豐碩，今天的優(yōu)質(zhì)項目就是明天高質(zhì)量發(fā)展的種子。
蓄足項目“新動能”
新的歷史起點，新的期待，也預示著新的騰飛。
實現(xiàn)新的飛躍，必須以優(yōu)質(zhì)的項目作為支撐，山陽縣緊盯國家政策導向、產(chǎn)業(yè)方向和資金投向，瞄準全市“22℃商洛·中國康養(yǎng)之都”戰(zhàn)略，立足當前與著眼長遠相結(jié)合，超前謀劃一批好項目，蓄足發(fā)展“新動能”。
談起2023年項目規(guī)劃，縣項目辦副主任閆軍臉上散發(fā)著自信喜悅的光芒。他們從去年下半年開始準備，采取組建專業(yè)團隊、聘請智庫機構(gòu)、有獎激勵全民參與的方式，謀劃儲備項目544個，估算投資1858億元。
搶抓政策機遇，謀劃了金錢河防洪治理工程、應(yīng)急物資儲備庫、商洛新一代氣象雷達站等民生項目115個。圍繞“3+4”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以文旅康養(yǎng)、電子信息等主導產(chǎn)業(yè)為重點，謀劃了高鐵新城智慧康養(yǎng)、漫川秦楚文化體驗園、秦嶺野生植物園、電子隔膜紙生產(chǎn)等重大產(chǎn)業(yè)項目228個。承接東南部制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，謀劃了顯示模組、背光源、電容器、電磁芯生產(chǎn)、智能家電、傳感器生產(chǎn)制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目126個。同時，緊緊抓住西十高鐵、丹寧東高速、抽水蓄能電站建設(shè)機遇，謀劃縣城環(huán)山繞城過境公路、銀花河流域集中供水工程、縣城“兩河十一溝”河道綜合治理等對山陽未來發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義的項目75個。
從國內(nèi)先進技術(shù)類工業(yè)產(chǎn)業(yè)到接地氣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，從高瞻遠矚的旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)到普惠百姓的民生產(chǎn)業(yè)，一項項產(chǎn)業(yè)是一粒粒發(fā)展的種子，在3535平方公里的土地上，孕育出一輪新的希望。
提高標準“選優(yōu)商”
“每年的招商，全縣干部人人都是招商員，人人爭當服務(wù)員。近幾年，我們也提高招商標準，由‘拾到籃子都是菜’向‘提著籃子選好菜’轉(zhuǎn)變，守好高質(zhì)量發(fā)展的底線與準則�！鄙疥柨h招商服務(wù)中心主任李鴻說。
全縣掀起招商的熱潮，縣四套班子主要領(lǐng)導帶隊外出招商、帶頭接洽客商；以開展“千名干部招商引資”工程為抓手，組建77個招商小分隊，立下軍令狀、全民抓招商，共“走出去”考察企業(yè)400多家；扎實開展叩門招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等，精心組織“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”主題招商活動，發(fā)揮招商企業(yè)和商會載體作用，引導資金回流、股份回投、項目回遷、總部回歸；制定《山陽縣重大招商項目跟蹤服務(wù)機制》，繪制《山陽縣招商引資產(chǎn)業(yè)圖譜》，建立招商引資“熱力圖”“備忘錄”制度，為客商來山陽投資提供高效便捷的服務(wù)，實現(xiàn)“一站式”可視化招商。
頂格落實惠企政策，干部觀念從“柜臺式”向“保姆式”理念轉(zhuǎn)變，企業(yè)感受到山陽人的熱情和誠意，招引來更多的優(yōu)質(zhì)項目。招引高性能碳纖維發(fā)熱材料生產(chǎn)應(yīng)用、陸灣康養(yǎng)中心等項目60個，總投資222.47億元。安徽數(shù)智智能感知散熱器、中鐵五局雙儲林、豐元實業(yè)豐陽雨露等重點項目紛紛落地。王世春、郭傳武等23名山陽籍企業(yè)家返鄉(xiāng)投資興業(yè)，反哺鄉(xiāng)梓。
“花樣招商”的背后，山陽縣也在悄悄地提高“門檻”。他們對來山陽投資的項目進行篩選，對環(huán)境污染相對較大、資源消耗較高、吸納就業(yè)少、帶動能力差的企業(yè)及項目，真誠說“不”。對之前引進有同類問題的企業(yè)，及時督促其“騰籠換鳥”，幫助抓緊轉(zhuǎn)型升級。
增強服務(wù)“軟實力”
今年10月份，東莞邁思普公司在山陽縣投資的二期普陽時代公司電源組裝和金陽精密公司注塑、模具項目全面建成投產(chǎn)。近年來，隨著山陽縣營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，邁思普、瑞裕等企業(yè)不僅自己在山陽縣接二連三地投資新項目，還動員他們的上下游合作伙伴金時捷、瑋蒂來山陽投資建廠，“想投資優(yōu)選山陽，再投資還選山陽”的好口碑持續(xù)唱響。
好口碑的背后，是營商環(huán)境的優(yōu)化與服務(wù)軟實力的展示。
水美則魚肥，土沃則稻香。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力。山陽縣領(lǐng)導班子深諳其中的道理。實行一次性告知、簡化流程、限時辦結(jié)等一系列制度，全方位服務(wù)，大膽地創(chuàng)新改革。今年以來，山陽縣刀刃向內(nèi)，痛下狠手，一系列的改革直擊營商環(huán)境痛點、難點，簡便、快捷的方式和貼心、細致的服務(wù)，給企業(yè)最大的發(fā)展空間，企業(yè)負責人如沐春風。
“山陽縣這服務(wù)太周到了，對落地企業(yè)實行惠企政策、手續(xù)辦理、訴求解決、金融服務(wù)、用工招聘‘五個送上門’，項目全過程跟進、‘一站式’服務(wù)，幫我們解決了許多實實在在的問題�！标兾鬟~思普電氣有限公司總經(jīng)理王建軍說。
聚焦企業(yè)反映的辦事流程多、手續(xù)繁瑣等痛點、難點問題，山陽縣將39個職能部門796項政務(wù)服務(wù)事項集中到政務(wù)中心統(tǒng)一辦理，梳理整合“一件事一次辦”事項150項、網(wǎng)辦事項1482項、“最多跑一次”事項212項，企業(yè)全流程開辦1個工作日辦結(jié)。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)辦理窗口，通過不動產(chǎn)抵押助力企業(yè)融資；專設(shè)小微企業(yè)首貸金融服務(wù)中心，向70家企業(yè)發(fā)放貸款8.29億元。加快推進縣級融資平臺整合升級，為企業(yè)擔保貸款183筆，金額12.36億元，有效緩解企業(yè)融資難題。
銳意改革，提供“保姆式”服務(wù)。在全市率先開展“標準地”改革試點工作，推行“容缺受理+承諾制”改革，出讓標準地2宗71.364畝，累計為2224家新辦企業(yè)免費刻章，節(jié)約辦事成本300萬元以上。設(shè)立縣委書記郵箱，公布營商環(huán)境投訴舉報電話，常態(tài)化落實營商環(huán)境早餐會、企業(yè)家座談會制度，推廣運用“秦信融”“信易貸”平臺，協(xié)調(diào)解決企業(yè)項目用地矛盾、融資難等問題30多個。
營商環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到每個市場主體的獲得感與滿意度。為此，山陽縣出臺穩(wěn)經(jīng)濟35條、穩(wěn)工貿(mào)8條、穩(wěn)就業(yè)12條、服務(wù)業(yè)紓難解困40條等“政策包”，下達項目支持資金、獎補資金2831.5萬元。一系列政策的出臺，給企業(yè)以發(fā)展的信心。
跑出發(fā)展“加速度”
今年下半年，豐陽大地上捷報頻傳。8月份，色河鋪鎮(zhèn)陸家灣農(nóng)旅康養(yǎng)綜合體一期完工，色小河流域6公里長的觀光慢行環(huán)道邊，有水上樂園，有休閑觀光示范園，可垂釣、可采摘、可體驗民俗；10月初，五星級康養(yǎng)酒店隆元·基曼斯酒店正式運營，功能齊全、高端大氣又充滿時尚元素的五星級酒店已成為山陽縣的新地標；10月份，總投資5.5億元，年產(chǎn)3000萬臺（套）工業(yè)電源消費電源全產(chǎn)業(yè)鏈項目建成投產(chǎn)，項目達產(chǎn)達效后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值8.2億元，利稅7600萬元，帶動就業(yè)600多人……
一個個項目的落地建設(shè)，一家家企業(yè)的建成投產(chǎn)，一個個變美變靚的鄉(xiāng)村，一張張喜氣洋洋走進園（景）區(qū)上班的面孔，成了山陽縣高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。
德潤康、中村產(chǎn)業(yè)園分別入駐投產(chǎn)企業(yè)18家和6家，豐陽雨露、智能辦公設(shè)備制造、天竺山景區(qū)提升等項目快速推進，“七大產(chǎn)業(yè)集群”初具規(guī)模。接續(xù)推進縣城建設(shè)“十大工程”，北大街、西南片區(qū)項目建成投用，“1+N”水生態(tài)治理全面完成，全市首個新型光儲智能充電站投入運營。鄉(xiāng)村振興示范帶、示范鎮(zhèn)村建設(shè)見效成勢，漫川、法官省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)成效明顯，戶家塬茶旅融合產(chǎn)業(yè)園基本建成，小河口鎮(zhèn)袁家溝紅色美麗村莊建設(shè)穩(wěn)步推進。西十高鐵加快建設(shè)，丹寧東高速即將通車，戶合路、三道河大橋建成，職教中心新校區(qū)、工人文化宮投用，群眾生活品質(zhì)大幅提升。
產(chǎn)業(yè)鏈聚鏈成群。引進了邁思普、雷博等“鏈主”企業(yè)和普陽時代、金陽精密、金時捷等6家上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，涵蓋電路板、注塑模具、電子變壓器及光學玻璃蓋板、3D曲面玻璃等10多個子項目的消費電源和顯示觸控。上承市場，下接要素，全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的增多，帶來的是低成本、低消耗，帶來的是循環(huán)發(fā)展的理念和不斷壯大的產(chǎn)業(yè)集群，提升了生產(chǎn)力。
生態(tài)康養(yǎng)成為新的增長極。全縣以打造中國康養(yǎng)之都示范縣為目標，對天竺山、月亮洞、天蓬山寨、漫川古鎮(zhèn)“四大景區(qū)”進行提檔升級，培育天竺飲品、豐陽旅游等康養(yǎng)企業(yè)5家，天竺山景區(qū)獲評國家首批森林康養(yǎng)基地，天蓬山寨獲評省級森林康養(yǎng)基地，山陽縣先后被評為“中國最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”“影響世界的中國文化旅游名縣”“美麗中國·深呼吸小城”“2023深呼吸生態(tài)旅游魅力名縣”“國家級全域森林康養(yǎng)試點縣”稱號；“中國最佳生態(tài)康養(yǎng)旅游名縣”“陜西省全域旅游示范區(qū)”“中國氣候宜居縣”“中國天然氧吧”“美麗中國·康養(yǎng)旅游百強縣”等通過國家評審，“秦風楚韻·和美山陽”對外影響力和知名度不斷提升。
實干成就夢想，奮斗創(chuàng)造未來。在全縣上下齊心努力下，在堅持不懈地奮進中，富裕、文明、和諧、美麗、幸福山陽的畫卷徐徐展開。站上新起點，他們壯志滿懷。山陽縣將繼續(xù)學習貫徹黨的二十大精神，著力打造“一都四區(qū)”示范縣，不斷加快“五好山陽”建設(shè)步伐，深挖潛能、抓大項目，培育新興產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展的道路上書寫新輝煌。