搶修水毀道路
道路清淤
道路清淤
搶修水毀道路
清理倒伏樹木，搶修受損設施，排除安全隱患，轉移安置群眾……7月23日以來的多次暴雨給商州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成了嚴重影響。洪水漸退，災后恢復重建的戰(zhàn)役迅速打響。商州區(qū)領導干部群眾迅速行動，齊心協(xié)力開展搶險復產(chǎn)及災后重建工作，爭取盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
此時的商州面對著的是：全區(qū)累計受災215070人次;農(nóng)作物受災面積4698.33公頃，其中成災2144.05公頃、絕收687.79公頃;因災倒損房屋1120戶3340間(倒塌房屋160戶461間、嚴重損房334戶973間、一般損壞房屋626戶1906間);水毀道路276.28公里、河堤238.81公里、供水管道166.52公里;造成直接經(jīng)濟損失7.54億元。
雨情就是命令，汛情就是戰(zhàn)場。災情發(fā)生后，商州區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實習近平總書記關于減災救災工作重要論述，堅守“人民至上，生命至上”底線思維，始終把人民群眾生命安全放在首要位置，扎實安排部署，層層壓實責任，統(tǒng)籌推進受災群眾生活安置和災后重建工作，最大限度降低了災害損失。區(qū)委區(qū)政府先后召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會和災后重建工作專題會，多次召開小范圍碰頭會議，部署查災救災和重建各項工作。聯(lián)系包抓商州市級領導，區(qū)委區(qū)政府主要領導和分管領導多次深入一線解決問題。
靠前指揮 在防汛一線全力以赴迎戰(zhàn)
進入汛期接到重要預警信息后，商州區(qū)委、區(qū)政府主要領導到區(qū)氣象部門研判指揮、提前部署，所有干部下沉鎮(zhèn)村，指導鎮(zhèn)村全面做好汛期隱患排查、人員撤離、救災救援等各項工作。
領導帶頭強力推動。將全區(qū)劃分為四個片區(qū)，四套班子主要領導分片包抓、其他區(qū)級領導聯(lián)鎮(zhèn)包扶，全區(qū)46名區(qū)級領導帶頭包抓92戶重點監(jiān)測戶。
行業(yè)部門全面履責。認真落實“五強化五確保”要求，細化為5類25項具體任務，及時分解到行業(yè)部門;并對4方面107項后評估指標逐一明確責任部門，確保任務指標不漏項、不漏責、不降格。
鎮(zhèn)村干部抓實落地。鎮(zhèn)辦黨政主要負責同志把主要工作精力集中在鞏固脫貧攻堅成果上，其他干部任務明確到戶到人，時間細化到天，有力保證工作任務落地在一線、完成在一線。
“四支隊伍”蹲戶解難。按照“六查六問”要求，深入開展“兩不愁三保障”及安全飲水、政策落實等問題大排查大整治，組織248名第一書記、833名駐村隊員和5300多名干部職工入戶走訪13萬戶，逐戶“過篩子”、建臺賬、抓整改，解決關乎群眾切身利益關鍵小事1500多件。
社會力量廣泛參與。動員群眾積極開展生產(chǎn)自救，累計組織5000多名群眾自發(fā)參加雜物清理、道路清淤、環(huán)境整治等義務勞動。組織在商社會團體積極投身災后重建，1200多名在外英才、企業(yè)家、成功人士等累計捐資捐物價值890多萬元。
聞令而動 在搶險救災中凝聚強大合力
災后重建既是重大民生工程，也是重大政治任務。面對巨大災害損失，全區(qū)上下不等不靠，主動作為，著眼源頭治理，聚焦提升防災抗災能力，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)規(guī)劃，強力推進災后重建工作。
保障生活，民政部門緊急行動。累計發(fā)放米面油3500份，為受災鎮(zhèn)、村調(diào)撥生活保障物資18類價值689萬元，為鎮(zhèn)、村安置點配備22類防汛物資價值144萬元，為受災群眾發(fā)放棉被2900床、防寒棉衣3000套、單衣5000套、運動鞋750雙，確保受災群眾溫暖過冬。
房屋受災，農(nóng)房部門積極出動。目前，累計預撥建房補助資金101.5萬元，196戶C級危改已全部竣工、達到入住條件，389戶D級危房改造已全部開工建設，竣工155戶，其余234戶正在抓緊建設，預計在上凍前全部達到主體封頂，明年4月底前竣工并實際入住。
道路水毀，交通系統(tǒng)迅速出動。目前，82條已全部搶通并開工建設，國省道洛洪路已完成災后重建90%，4條縣道完成災后重建3條，19條鄉(xiāng)道完成災后重建10條，58條村道主干線成災后重建32條，已開工道路災后重建項目預計12月中旬完成建設任務。
河堤損毀，水利部門及時搶修。目前，累計完成水毀河堤搶險工程57處5560米，完成水毀河堤重建5120米、河堤基礎砼澆筑3790米、基礎開挖6300米。飲水設施累計損毀水源攔水壩78座、集水井138口、沉淀池28座、蓄水池70座、供水管道151.819千米，裸露管道86.004千米。目前，已恢復水源70處、集水井115處、沉淀池26座、蓄水池62處，鋪設管道176公里。
產(chǎn)業(yè)受損，農(nóng)業(yè)部門一線指導。目前，全區(qū)增種補種蔬菜1600畝、農(nóng)田排澇2000畝，完成三岔河流域水毀土地復墾210畝。目前，10個食用菌基地已恢復正常生產(chǎn)，5個正在進行集中清理，13個正在加緊建設;投入87萬元對22個合作社、9個家庭農(nóng)場進行災后恢復重建。
小區(qū)受災，干部群眾全員上陣。目前，累計清理淤泥4950立方米、疏通管網(wǎng)2560米、清理檢查井267個、恢復綠化3680平方米、清理墻面13200平方米，新修排水渠680米、攔沙壩1個、雨水井5個、雨水管網(wǎng)85米。動員移民小區(qū)158名受災群眾參與小區(qū)重建，兌付搬遷群眾務工報酬47.5萬元。
……
不放過任何一個盲點、不留下任何一個漏洞。風雨之中，全區(qū)上下勠力同心凝聚起磅礴力量。
完善機制 在防災救災中提升工作水平
面對災情疫情的疊加影響，商州區(qū)認真貫徹省委農(nóng)辦《防止因災因疫返貧致貧“十六條”措施》和市委、市政府部署要求，結合實際及時研究制定了《商州區(qū)防止因災因疫返貧致貧支持措施》，聚焦災后重建、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、生活保障等重點，細化出臺了26項具體措施，堅決守住底線。
建立“人盯人”防搶撤工作機制。全面落實“人盯人”防搶撤工作機制，區(qū)鎮(zhèn)兩級分別成立“人盯人”防搶撤指揮部，科學劃分片區(qū)，合理設立安置點，對居住在“一江五河”、水庫、尾礦庫、地災點、城鎮(zhèn)低洼區(qū)、偏遠村組、狹窄溝域等重點部位和獨居、行動不便的群眾，落實“人盯人”防搶撤責任，強化安全防范監(jiān)測，確保群眾生命財產(chǎn)安全。全區(qū)建立避險安置點1200多個，相關部門為安置點調(diào)撥必要的生活、醫(yī)療物資和防汛器材，確保關鍵時刻“調(diào)得出、用得上”。
建立汛期隱患排查機制。印發(fā)防汛安全隱患大排查大整治工作方案，組建專門工作組，深入中小河流、尾礦庫、棄碴場、工礦企業(yè)、地質(zhì)災害點、水庫等重點區(qū)域開展細致排查，及時消除隱患，確保安全度汛。對中心城區(qū)內(nèi)澇隱患風險點，通過細化撤離方案、落實監(jiān)管責任、開展集中培訓，確保城鎮(zhèn)內(nèi)澇區(qū)域不因災發(fā)生人員傷亡事件。
建立災情核查會商機制。區(qū)委區(qū)政府第一時間成立查災救災工作專班，建立災情核查會商機制，區(qū)政府領導主持召開災情會商會，統(tǒng)一災害損失核算標準，逐項分析評估鎮(zhèn)辦與部門各類災情數(shù)據(jù)，確保災情核報真實全面客觀。
眾志成城守望相助，齊心協(xié)力風雨共擔。搶險救災、排除險情、緊急轉移、核災報災、生產(chǎn)自救……全區(qū)上下形成了防災減災救災“一盤棋”的工作局面。一次次考驗、一個個片段、一個個細節(jié)，在這場搶險救災工作中正匯聚成不怕艱苦、不畏險阻的不屈力量。10月17日，全區(qū)災后重建現(xiàn)場會在牧護關鎮(zhèn)召開，現(xiàn)場觀摩了房屋、產(chǎn)業(yè)、道路、河堤、供水設施等項目重建工作;11月4日，全市因疫因災防返貧致貧暨災后重建現(xiàn)場會在商州召開。
隨著冬季的到來，為確保受災群眾能夠如期回遷溫暖過冬，連日來，商州區(qū)嚴格按照災后重建有關要求，細化目標、倒排工期、專班推進，在確保質(zhì)量和安全的前提下，全力全速加快災后恢復重建工作。
策劃：中共商州區(qū)委宣傳部
組稿：周 琳