本網(wǎng)訊 今年以來(lái)，商州區(qū)精心部署，深入調(diào)研，強(qiáng)化宣傳，扎實(shí)推進(jìn)有條件農(nóng)民居民進(jìn)城落戶(hù)工作。截至目前，全區(qū)共完成農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)3256戶(hù)13060人。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。及時(shí)成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，人社、公安、教體、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，撥付三萬(wàn)元前期啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置辦公桌椅，配備電話，抽調(diào)工作人員，實(shí)行了一站式辦公。
二是注重調(diào)研，掌握情況。抽調(diào)專(zhuān)人深入城區(qū)、鎮(zhèn)辦和村組調(diào)查摸底，了解農(nóng)民進(jìn)城最關(guān)心的問(wèn)題和亟待解決的問(wèn)題，確定了近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，提出5年6萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)的目標(biāo)任務(wù)。按照先易后難、分步實(shí)施、整體推進(jìn)的原則，首先解決村改居、城中村失地農(nóng)民、園區(qū)整體遷移農(nóng)民、自然災(zāi)害區(qū)搬遷農(nóng)民的進(jìn)城落戶(hù)和就業(yè)問(wèn)題。其次解決進(jìn)城務(wù)工及創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、進(jìn)城投靠親友農(nóng)民、農(nóng)村籍大中專(zhuān)學(xué)生及復(fù)退軍人等群體。最后引導(dǎo)有意愿的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。區(qū)上先后召開(kāi)了6次座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷5800余份，調(diào)查摸底表45000份，印發(fā)各類(lèi)宣傳資料50000余份，為50戶(hù)121人集中發(fā)放了城鎮(zhèn)居民戶(hù)口簿，通過(guò)廣泛宣傳使該項(xiàng)工作做到了家喻戶(hù)曉。
四是創(chuàng)新思路，謀求突破。放寬落戶(hù)條件，用活政策。凡進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民，其宅基地(含地上附著物)、承包地、山林權(quán)屬及集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)益不變，且可依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余年限（宅基地除外）。對(duì)進(jìn)城落戶(hù)且自愿退出的宅基地(含地上附著物)、承包地、承包山林、自留地、自留山，村組可根據(jù)自有資金情況，經(jīng)戶(hù)主申請(qǐng)、村民委員會(huì)研究、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定，分別報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府及區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土部門(mén)核定同意，由村組按照當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)的市場(chǎng)價(jià)給予一次性補(bǔ)貼。凡是政府根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展需要，擬征用進(jìn)城落戶(hù)人口宅基地(含地上附著物)、承包地、山林的，按照商洛市宅基地、承包地和林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
五是注重方法，穩(wěn)步推進(jìn)。采取以點(diǎn)帶面、分步推進(jìn)的方式。簡(jiǎn)化程序，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。區(qū)推進(jìn)辦審批時(shí)限為五個(gè)工作日，公安機(jī)關(guān)依據(jù)區(qū)推進(jìn)辦審批的“申請(qǐng)表”辦理入戶(hù)手續(xù)，區(qū)內(nèi)遷入的，在三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；區(qū)外遷入的，在五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。增加投入，確保穩(wěn)妥有效推進(jìn)。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)街道、社區(qū)接納進(jìn)城落戶(hù)人員戶(hù)籍。凡每年接納進(jìn)城落戶(hù)人員500人以上的社區(qū)，其工作經(jīng)費(fèi)及社區(qū)干部工資上浮5-10%。將農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)考核。
六是改善環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬城鎮(zhèn)空間，完善城鎮(zhèn)功能。將新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、危房改造、以工代賑和財(cái)政直補(bǔ)等各方面資金整合捆綁使用。鼓勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民享受免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)職介、提供小額擔(dān)保貸款等。劉灣辦事處葉廟村149戶(hù)、552名農(nóng)民整村轉(zhuǎn)戶(hù)搬遷工程已全面啟動(dòng)實(shí)施。