本網(wǎng)訊 （王建民）3月22日，丹鳳法院邀請司法局、部分鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、司法員、社區(qū)（村）人民調(diào)解員、律師以及法律工作者20余人，共聚一起，商談推進“大調(diào)解”工作體系建設(shè)。會議旨在各職能主體在開展人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作中相互配合，資源互補，群策群力，做好銜接，協(xié)力將矛盾糾紛化解在基層，在思想上形成共識，在行動上做到共建，在效果上達到共贏，為建立“三位一體”大調(diào)解工作格局創(chuàng)造良好氛圍。
院長齊國鈞在講話中指出，調(diào)解是一種自愿、靈活、便利解決矛盾糾紛的有效方式，符合中國傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)，是我國社會糾紛解決體系的重要組成部分。特別是當前我國正處于人民內(nèi)部矛盾的凸顯期，涉及多層次的社會關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突，矛盾糾紛的多元化決定了解決機制的多元化，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解機制，處理好新時期的人民內(nèi)部矛盾，對維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局顯得尤為重要。建立大調(diào)解工作體系是深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的重要舉措，符合《人民調(diào)解法》以及最高人民法院一系列司法解釋，是國家法律政策的要求，也是當前社會形勢的需要。
齊院長強調(diào)，基層人民調(diào)解組織、行政機關(guān)、人民法院在化解矛盾糾紛中，雖然在主體、程序、適用范圍上有不同之處，但都共同的職能和目的，其作用都有獨到之處，相互不可替代，只有相互配合才能發(fā)揮整體聯(lián)動效果。人民調(diào)解和行政調(diào)解是司法調(diào)解的基礎(chǔ)，也往往最初接待當事人，對矛盾糾紛的起因、經(jīng)過和當事人內(nèi)心的真正意圖了解的比較清楚，在這個階段做好答復(fù)和解釋工作至關(guān)重要，也往往是做好調(diào)解工作的最佳時期，如果處理不好會造成矛盾進一步激化、升級。因此，他希望無論是基層調(diào)解組織，還是律師、法律工作中，在接待群眾時，盡可能做好思想工作，如果在訴前沒有得到化解，也希望在訴訟中能配合人民法院做好調(diào)解工作，從多角度分析利害關(guān)系，多為和諧穩(wěn)定考慮，要多為群眾利益考慮，將矛盾糾紛在心平氣和的氛圍下得到解決。同時，人民法院全力支持基層人民調(diào)解糾紛開展調(diào)解工作，對達成的人民調(diào)解協(xié)議，經(jīng)當事人申請，法院審查后做出司法確認，賦予法律效力。
會上，與會人員踴躍發(fā)言，積極為推動大調(diào)解工作體系諫言獻策。他們一致認為，近年來，丹鳳法院大力開展訴前調(diào)解工作，在全縣普遍設(shè)立訴前調(diào)解室、便民聯(lián)系點和法庭工作室，實行了法官聯(lián)鎮(zhèn)工作制度，多角度為大調(diào)解工作機制搭建平臺，加強了法官與基層組織的聯(lián)絡(luò)工作，強化了基層法庭指導(dǎo)基層調(diào)委會的工作職能，為開展調(diào)解工作提供了便利條件和法律支持，有效化解了基層民間矛盾糾紛。他們表示，今后將進一步加大工作力度，積極履行工作職責(zé)，與人民法院緊密配合做好調(diào)解工作，協(xié)力將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為創(chuàng)建平安丹鳳和促進丹鳳經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出貢獻。同時，他們還介紹了工作有好的做法和經(jīng)驗，各自分析了當前轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛形，并對推進大調(diào)解工作體系提出了很好的設(shè)想和思路，為進一步推動大調(diào)解工作體系奠定了基礎(chǔ)。