本報訊（陳維智）去年以來，鎮(zhèn)安縣積極探索“孵化園式、居家式、合作式、休閑式、園區(qū)式”五種扶貧工廠模式，在每個村(社區(qū))及移民搬遷點至少建1個扶貧工廠(車間)，讓貧困群眾有股可入、有事可做、有利可獲。
政府搭臺，打造孵化園式扶貧工廠(車間)。充分利用鎮(zhèn)辦、村集體的老廠房、學校舊址等閑置土地、房屋，按照貧困村、貧困戶在哪里，扶貧工廠(車間)就建在哪里的原則，組織引導培訓學校、縣域企業(yè)資源下放，力量下沉，變“招你來企業(yè)”為“我來鎮(zhèn)村辦工廠”，積極引導周邊村貧困群眾開展技能培訓，從事農產品初加工、來料加工制造等業(yè)務。鎮(zhèn)安縣投資5.5億元建設中小企業(yè)孵化園，規(guī)劃總占地面積80畝，建設標準化工業(yè)廠房18棟，為移民小區(qū)移民戶提供1000個就業(yè)崗位，配套建設占地200多畝的現(xiàn)代農業(yè)觀光園1個，為貧困群眾提供就業(yè)崗位70多個。
企業(yè)主導，打造居家式扶貧工廠(車間)。組織縣域企業(yè)與貧困村、戶建立結對幫扶關系，采取“企業(yè)+農戶(貧困戶)”的模式，打造分散加工的居家式“扶貧車間”，在技術、信息、政策等方面提供援助，促進貧困群眾就業(yè)增收。鎮(zhèn)安縣依托“美云秦繡”總公司，采取“公司+扶貧車間+刺繡戶”的運作模式，免費培訓貧困村婦女學習刺繡技術，分別在大坪、永樂、達仁、柴坪等鎮(zhèn)辦試點建立刺繡基地4個，在移民搬遷點和貧困村組建美云秦繡工作室10個，就業(yè)刺繡女400多名，平均每名繡工年收入萬元左右。市場運作，打造合作式扶貧工廠(車間)。整合縣域培訓項目資金，制定出臺優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)自發(fā)參與扶貧車間創(chuàng)建工作，發(fā)揮企業(yè)主導作用，實現(xiàn)互利互贏。陜西鎮(zhèn)安華興特色農產品開發(fā)有限公司，按照“龍頭企業(yè)+扶貧工廠(車間)+基地+貧困戶”的產業(yè)扶貧模式，在余師村建立4個生產線。在木王、柴坪等5個鎮(zhèn)試建魔芋基地5000多畝，帶動當地1000多名農民從事魔芋種植產業(yè)，其中帶動貧困戶424戶。
農旅融合，打造休閑式扶貧工廠(車間)。鼓勵發(fā)展特色景區(qū)、休閑山莊、農家樂等休閑旅游扶貧車間，以入股分紅、勞動力分紅等模式，吸納貧困戶參與經營管理，增加收入。開發(fā)建設木王山、塔云山、北陽山等5大旅游景區(qū)，以及磨石溝、冷水河等美麗鄉(xiāng)村融合發(fā)展實驗區(qū)建設，現(xiàn)已改造提升農家樂(農家客棧)150戶、分布式農家酒店30家。青銅關鎮(zhèn)慶豐旅游公司發(fā)揮毗鄰西康高速和塔云山景區(qū)優(yōu)勢，吸納24家農戶的近200間房子作為鄉(xiāng)村旅館。與西安神州假日旅行社和塔云山旅游公司合作，由旅游企業(yè)負責推介和組織旅客，企業(yè)統(tǒng)一接待、利潤按股分紅。
招商引資，打造園區(qū)式扶貧工廠(車間)。在集中移民安置點策劃龍頭企業(yè)項目，對全縣100戶以上的安置點配建產業(yè)園區(qū)8個，招商引資11.8億元，引進企業(yè)20多家，帶動搬遷群眾就近就業(yè)1100多人。加快午峪工業(yè)集中區(qū)建設，扶持百盛3200緒繅絲廠、五味子醋、華美油脂等農產品加工項目建設，帶動群眾就業(yè)近1000人。通過招商引進翰鼎石材項目，建成文家廟花崗巖產業(yè)園和冷水河大理石工業(yè)園區(qū)，近千名搬遷群眾脫離農業(yè)，成為石材產業(yè)工人。按照“樓上住房、樓下商鋪”的思路，在云蓋寺鎮(zhèn)花園千戶移民社區(qū)、回龍幸福里、鐵廠鎮(zhèn)和諧、永樂鎮(zhèn)栗園等15個安置點，一樓建設商業(yè)街或商鋪，扶持搬遷戶發(fā)展農家超市、餐飲商貿等產業(yè)，實現(xiàn)離土離鄉(xiāng)不離業(yè)的安居夢。