本報(bào)訊 （通訊員 任拉利 連萍 王 琦）8月9日，筆者從鎮(zhèn)安縣委改革辦了解到，今年以來，鎮(zhèn)安縣聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，全面提升服務(wù)效能，助推全縣形成辦事更高效、市場(chǎng)更滿意、支撐更有力、預(yù)期更穩(wěn)定、親清更統(tǒng)一的營商環(huán)境。
鎮(zhèn)安縣不斷持續(xù)深化審批制度改革，將全縣16個(gè)部門424項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理，圍繞審批依據(jù)、辦理流程、時(shí)限要求，印發(fā)《鎮(zhèn)安縣行政審批事項(xiàng)受理清單》，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料。特別是對(duì)31項(xiàng)高頻事項(xiàng)壓時(shí)限、減流程、減材料，出臺(tái)《鎮(zhèn)安縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施細(xì)則》，社會(huì)投資標(biāo)準(zhǔn)（備案）類工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至80個(gè)工作日，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。上半年，新增市場(chǎng)主體802戶，累計(jì)達(dá)到2.18萬戶，較去年增長11%。
同時(shí)，精準(zhǔn)實(shí)施“小切口”改革，實(shí)施“鎮(zhèn)周到”政務(wù)品牌、質(zhì)量服務(wù)超市、“五未三倒”項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“小切口”改革，從源頭優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。事前做到項(xiàng)目謀劃、對(duì)接需求、前置服務(wù)、招商引資“四個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施全鏈條閉環(huán)模式“鎮(zhèn)周到”政務(wù)服務(wù)；事中實(shí)行“簡(jiǎn)單事立即辦”“容缺受理+承諾制”“五辦服務(wù)”等，精準(zhǔn)解決手續(xù)審批難的問題。對(duì)已劃轉(zhuǎn)的183項(xiàng)行政許可事項(xiàng)流程進(jìn)行梳理，依法依規(guī)給流程、材料“瘦身”，再造流程47項(xiàng)，精簡(jiǎn)資料87件，制定幫辦代辦事項(xiàng)清單161項(xiàng)，幫辦代辦52件。《陜西省鎮(zhèn)安縣建樹“鎮(zhèn)周到·安心辦”政務(wù)服務(wù)新品牌》等4項(xiàng)典型案例在中國發(fā)展網(wǎng)等國家級(jí)平臺(tái)刊發(fā)，《鎮(zhèn)安縣以“小清單”鏈通“全周期”》等3個(gè)“小切口”改革案例在《要情快報(bào)》《改革工作動(dòng)態(tài)》等省級(jí)簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。
鎮(zhèn)安縣還積極推進(jìn)要素保障改革，深入開展“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，印發(fā)《鎮(zhèn)安縣推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地改革實(shí)施方案》，實(shí)行“一次性告知、一次性承諾、一次性辦結(jié)”告知承諾制，明確自2023年起縣域工業(yè)集中區(qū)新增工業(yè)項(xiàng)目用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)不低于50%，逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)云新區(qū)及城鎮(zhèn)成片開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。深化“畝均論英雄”綜合改革，成立畝均辦，積極推廣節(jié)地型、緊湊型高效開發(fā)模式，對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、省級(jí)以上園區(qū)畝均效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，促進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)、畝產(chǎn)高、節(jié)能好、減排多”的企業(yè)加快發(fā)展。目前，全縣46家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成評(píng)價(jià)分類，其中9戶為A檔、37戶為B檔。
鎮(zhèn)安縣注重優(yōu)化提升招投標(biāo)服務(wù)水平，助推房地產(chǎn)建設(shè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公共資源平臺(tái)公開交易，建設(shè)單位、投標(biāo)企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)均在網(wǎng)上報(bào)名、資審、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。實(shí)行數(shù)字證書在公共資源交易領(lǐng)域跨地區(qū)、跨平臺(tái)互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)異地評(píng)標(biāo)，有力推動(dòng)市場(chǎng)主體使用網(wǎng)絡(luò)共享數(shù)字證書開展招投標(biāo)交易。實(shí)行以信用承諾和銀行保函代替繳納投標(biāo)保證金制度，簡(jiǎn)化招投標(biāo)辦事程序、全面提高招投標(biāo)工作效率。上半年以來，已有62個(gè)投標(biāo)企業(yè)、9個(gè)建設(shè)單位通過公共資源平臺(tái)交易，完成招投標(biāo)項(xiàng)目9個(gè)。