從相關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，神木縣共有81800(含非神木籍學(xué)生)人享受到15年免費(fèi)教育，投入資金16460萬(wàn)元，全部由縣財(cái)政補(bǔ)助，資金已全部按時(shí)撥付到位。神木縣免費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)支出1.2089億，完全做到了實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。
倒逼轉(zhuǎn)型亦是機(jī)遇
“今年以來(lái)，我們的發(fā)展遇到了一些困難……我們一些企業(yè)過(guò)去單靠煤炭?jī)r(jià)格上漲拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路子是行不通了，這也是一件好事，使我們汲取教訓(xùn)、倒逼轉(zhuǎn)型。”7月9日，省委書(shū)記趙正永在神木和府谷縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)。
事實(shí)上，多年來(lái)暴利驅(qū)動(dòng)下的神木，一些人和一些企業(yè)，很少有冷靜下來(lái)思考的時(shí)間和心態(tài)。而這次煤價(jià)的持續(xù)下跌，從一個(gè)側(cè)面也讓神木感受到轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于這個(gè)小縣城的意義。其實(shí)，就全縣而言，神木的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，不僅轉(zhuǎn)得早，而且轉(zhuǎn)得很有力。比如煤企，早就著手?jǐn)[脫簡(jiǎn)單的挖煤，而布局了許多大型的煤化深加工企業(yè)。
“以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可能馬上改變，首先要做的是能源重化工產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把產(chǎn)業(yè)鏈拉開(kāi)。然后再逐步地進(jìn)行三產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這樣縣域經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力就會(huì)加強(qiáng)。”作為發(fā)展改革局副局長(zhǎng)，高海雄對(duì)于神木未來(lái)的思考，也符合各級(jí)政府對(duì)神木的指導(dǎo)意見(jiàn)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，為了讓像神木這種能源縣域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，省上把神木府谷作為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，成為城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的示范和重化工業(yè)低碳發(fā)展的樣板，向神府釋放改革紅利，賦予神木、府谷市一級(jí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。
作為專(zhuān)家，張寶通建議：神木一方面要進(jìn)一步的轉(zhuǎn)型升級(jí)，另一方面，城鎮(zhèn)化還比較落后。神木應(yīng)盡快撤縣設(shè)市，向區(qū)域中心城市方向發(fā)展。不僅要搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)，而且要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，健全中心城市服務(wù)功能。要全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
煤價(jià)下跌雖然減慢了神木發(fā)展的步伐，但是對(duì)于未來(lái)，倒逼轉(zhuǎn)型，同樣是一次機(jī)遇。
或許，經(jīng)歷這次考驗(yàn)，經(jīng)過(guò)一次徹底全面的轉(zhuǎn)型，陜西第一縣的經(jīng)濟(jì)步子邁得更有力，全民福利做得更實(shí)在，神木將永續(xù)支撐，陜北乃至陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一片天空。（中新網(wǎng)）