陜西城鎮(zhèn)化進程加快 31個示范鎮(zhèn)完成投資204億
兩年多時間，我省31個重點示范鎮(zhèn)累計開工及建設項目1387個，累計完成投資204.2億元。僅今年1月—6月，31個重點示范鎮(zhèn)新開工建設項目370個，其中新區(qū)市政基礎設施及公共服務設施項目203個，新區(qū)住房項目61個，建成區(qū)改造提升項目106個，完成投資45.2億元，全省重點示范鎮(zhèn)建設強力推進。
在省委、省政府的高度重視下，2011年3月我省啟動了31個重點示范鎮(zhèn)建設，這是陜西強力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，帶動新型城鎮(zhèn)化建設的重要突破口。特別是今年以來，圍繞黨的十八大加快推進新型城鎮(zhèn)化和省委、省政府關于加快推進城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略目標，我省以政策為導向，規(guī)劃為引領，項目為抓手，創(chuàng)新為動力，繼續(xù)抓好31個重點示范鎮(zhèn)，為全省小城鎮(zhèn)建設樹立了典型。
綜合承載能力顯著增強。兩年來，31個重點示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面積擴大14.8平方公里，開工建設道路201公里，垃圾處理場17個，污水處理廠16個，學校30個，醫(yī)院8個，幼兒園18個，文體中心24個，休閑廣場16個，市政基礎設施和公共服務水平不斷提升，綜合承載能力顯著增強。
人口產業(yè)聚集加快。據初步統(tǒng)計，31個重點示范鎮(zhèn)共吸納進鎮(zhèn)人口15.38萬人，提升全省城鎮(zhèn)化水平0.4個百分點。預計到“十二五”末，重點示范鎮(zhèn)建設將增加城鎮(zhèn)人口57.6萬。31個示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)域相繼建成的工業(yè)園區(qū)、現代農業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)吸引了一大批企業(yè)落戶，帶動了旅游業(yè)、服務業(yè)等第三產業(yè)快速發(fā)展，拓寬了就業(yè)渠道，促進了農民增收，成為農民進城落戶、創(chuàng)業(yè)的重要平臺。
建設模式各具特色。31個重點示范鎮(zhèn)因地制宜，探索出了各具特色的城鎮(zhèn)建設模式：店頭鎮(zhèn)、交口河鎮(zhèn)、瓜坡鎮(zhèn)依托駐鎮(zhèn)大型企業(yè)，實行鎮(zhèn)企共建，共同發(fā)展；關山鎮(zhèn)、湯峪鎮(zhèn)通過整理“空殼村”，復墾廢棄工礦地等方式，盤活土地資源，積極推進“兩個平衡”；五泉鎮(zhèn)由示范區(qū)城投公司采用BT模式進行融資建設；沙河子鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)等鎮(zhèn)將示范鎮(zhèn)建設與保障房建設、農民進城、移民搬遷等重點工作結合起來，快速聚集人口，做大做強產業(yè)，拉大新區(qū)骨架，提升了示范鎮(zhèn)建設品位。
示范引領作用初步顯現。在各重點示范鎮(zhèn)示范引領下，一批鎮(zhèn)按照省級重點示范鎮(zhèn)“模塊化規(guī)劃、標準化建設”的思路，準確定位城鎮(zhèn)功能和規(guī)模，高起點編制規(guī)劃，在鎮(zhèn)域范圍內，統(tǒng)籌謀劃農民生產生活設施、服務設施和產業(yè)發(fā)展。目前，全省89個市級重點鎮(zhèn)正在有序推進，有力地示范帶動了全省小城鎮(zhèn)發(fā)展。
在大力推進重點示范鎮(zhèn)進程中，我省不斷探索和完善小城鎮(zhèn)建設的思路和工作方法。
按照《陜西省人民政府關于加快重點示范鎮(zhèn)建設的通知》精神，制定了推進重點示范鎮(zhèn)建設的辦法措施，明確給予每個重點示范鎮(zhèn)三年2500萬元專項資金和1000畝土地周轉指標的政策支持。按照農民居住相對集中、設施配套相對完善、城鄉(xiāng)公共服務均等要求，制定了《陜西省重點示范鎮(zhèn)建設標準（試行）》，明確了重點示范鎮(zhèn)市政基礎設施、公共服務設施、住房和新區(qū)建設的具體指標。
同時，充分利用市場機制，破解資金難題，引導有信譽的房地產企業(yè)、投資商走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極承擔社會責任，參與重點示范鎮(zhèn)建設。省重點示范鎮(zhèn)建設工作領導小組辦公室制定了2013年工作重點和考核辦法，繼續(xù)實施“月通報、季講評、半年觀摩、年終考核”的工作推進機制。
據悉，2013年我省重點示范鎮(zhèn)計劃開工建設項目500個以上，計劃完成投資80億元。下一步，我省將重點打造沿渭河重點鎮(zhèn)，全面加快文化旅游名鎮(zhèn)（街區(qū)）建設。（陜西日報）