中新網(wǎng)濟(jì)南6月25日電 (記者 趙曉)修筑于春秋戰(zhàn)國時(shí)期的齊長城，在齊魯綿亙千余里，是中國現(xiàn)存有準(zhǔn)確遺跡可考、年代最早的長城文化遺產(chǎn)之一。
近年來，山東從立法、人防、技防等多方面入手，通過出臺(tái)《山東省齊長城保護(hù)條例》、實(shí)施齊長城“紅黃綠”段保護(hù)管理制度、設(shè)立齊長城公益性巡護(hù)崗等舉措，在齊長城遺址及其周邊拉起多重“防護(hù)線”。
濟(jì)南齊長城巡護(hù)員向記者介紹日常工作內(nèi)容。(資料圖)王采怡 攝
“協(xié)理員+巡查員”巡護(hù)“無死角”
進(jìn)入6月以來，山東暑熱難擋，年近花甲的聶成國一如既往地騎上三輪車，奔向離家三四公里的齊長城，開啟日常巡護(hù)工作。最遠(yuǎn)的一處海拔600多米，他要沿著坑坑洼洼的山路，步行約20分鐘，待爬至山頂，早已汗透衣裳。
家住濰坊市臨朐縣九山鎮(zhèn)響水崖東溝村的聶成國，從小長在齊長城邊，對(duì)這片遺址有著天然的親近感。2022年，臨朐縣人社部門招聘公益性崗位，對(duì)齊長城遺址開展日常巡查管護(hù)，聶成國主動(dòng)申請(qǐng)上崗。
“這幾年，隨著政府部門不斷組織人員走村入戶開展相關(guān)保護(hù)宣講和教育，現(xiàn)在齊長城附近基本沒有人為破壞的情況。我平常主要巡查有沒有自然損毀現(xiàn)象�！甭櫝蓢f，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常，他需要第一時(shí)間上報(bào)文物協(xié)理員。
文物協(xié)理員是臨朐縣2023年在原有66名齊長城巡查員基礎(chǔ)上所設(shè)的新崗位，每個(gè)鎮(zhèn)街配備1名。作為九山鎮(zhèn)文物協(xié)理員，王玉海在受訪時(shí)說，他日常主要負(fù)責(zé)督促全鎮(zhèn)22名巡查員完成巡護(hù)工作，及時(shí)匯總相關(guān)線索向文旅部門上報(bào)，并不定期實(shí)地檢查齊長城安全狀況、文物巡查員的巡護(hù)情況等。
以文化站為主導(dǎo)，由文物協(xié)理員牽頭、巡查員配合，臨朐縣初步建立“1+1+N”文物管護(hù)體系，壯大當(dāng)?shù)匚奈镅膊榱α�，解決了監(jiān)管人員不足問題。
“人防+技防”編織“管護(hù)網(wǎng)”
在齊國故都山東淄博，齊長城已成為齊文化的標(biāo)志性載體。當(dāng)?shù)貏?chuàng)新探索“人防+技防”管理模式，于2022年9月份開發(fā)齊長城“智慧巡護(hù)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市39段110.84公里齊長城的數(shù)字化管理。
位于淄博境內(nèi)的齊長城遺址。(資料圖 淄博市文化和旅游局供圖)
“離我家最近的一段齊長城距離2公里，最遠(yuǎn)的約4公里。我經(jīng)常走路過去，查看遺址是否有損壞。”淄博市淄川區(qū)太河鎮(zhèn)西股村村民孟昭京任齊長城巡護(hù)員不足一年，盡管已年過六旬，他依然勤跑勤巡，每當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題，就通過“智慧巡護(hù)”APP反饋問題。
淄博市文物保護(hù)和考古研究院文物保護(hù)部主任范仲峰向記者介紹說，齊長城“智慧巡護(hù)”APP具有巡護(hù)軌跡、信息查詢、實(shí)時(shí)上傳等功能。它的使用改變了傳統(tǒng)的文物巡護(hù)方式，顯著提升巡護(hù)效率和質(zhì)量�！敖刂聊壳埃到y(tǒng)內(nèi)的巡護(hù)人數(shù)達(dá)2萬多人次，巡護(hù)時(shí)長共計(jì)12.2萬個(gè)小時(shí)。巡護(hù)員上傳的照片和視頻，為管理部門科學(xué)決策提供大量一手?jǐn)?shù)據(jù)。”
范仲峰說，在做好線下巡護(hù)的同時(shí)，淄博也對(duì)齊長城本體、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶進(jìn)行數(shù)字化落圖，定期利用天地圖衛(wèi)星航拍圖片對(duì)比圖斑變化，有效擴(kuò)大巡護(hù)視野，提高巡護(hù)工作的質(zhì)效。
“政策+資金”妥善解矛盾
齊長城自西向東橫亙齊魯，終至青島市黃島區(qū)入海。近10年來，青島持續(xù)推進(jìn)齊長城遺址搶救性保護(hù)工程，獲國家文物局批復(fù)，利用國家專項(xiàng)資金，完成齊長城青島段的金豬坑至苗家段、王家墩子至曹城山段等5個(gè)段落、近10公里的搶救性保護(hù)工作。
據(jù)青島市黃島區(qū)文化和旅游局文物科工作人員徐朋介紹，2022年，青島市將齊長城徐山段列入城市“山頭公園”整治項(xiàng)目，黃島區(qū)投資7000余萬元(人民幣，下同)對(duì)齊長城本體進(jìn)行修復(fù)，并打造齊長城徐山文化公園，免費(fèi)向社會(huì)開放，成功解決齊長城保護(hù)與城市環(huán)境整治之間的矛盾，成為齊長城保護(hù)與城市品質(zhì)提升的典型案例。
位于青島市黃島區(qū)的齊長城徐山文化公園。(資料圖 黃島區(qū)文化和旅游局供圖)
“在處理齊長城保護(hù)與農(nóng)耕關(guān)系方面，黃島區(qū)從2014年起積極探索開展涉齊長城保護(hù)用地補(bǔ)償制度�！毙炫蠓Q，黃島區(qū)財(cái)政累計(jì)配套專項(xiàng)資金2000余萬元，由文物部門與相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂齊長城占地補(bǔ)償協(xié)議，將已修繕完成的齊長城兩側(cè)5米土地永久性租賃。目前已把近10公里修繕段落及兩側(cè)土地共計(jì)200余畝，征用為齊長城保護(hù)用地。從修繕保護(hù)齊長城遺址到開辟打造新文化窗口，長城文化資源在青島西海岸“活”起來。
以齊長城管理和保護(hù)為主線，山東省文化和旅游廳近幾年深入挖掘沿線文物文化資源，先后開展了齊長城保護(hù)條例、保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃的編制實(shí)施和齊長城人文自然風(fēng)景帶構(gòu)建，加快建設(shè)長城國家文化公園(山東段)。目前，山東齊長城總體保護(hù)狀況明顯改善，遺址的真實(shí)性、完整性和歷史風(fēng)貌得到有效保護(hù)。(完)