中新社北京7月21日電 題：三中全會(huì)釋明確信號(hào)：市場“決定性作用”一以貫之
中新社記者 李曉喻
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》21日全文公布�！稕Q定》就經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)出清晰信號(hào)：市場的重要地位一以貫之，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
從十八屆三中全會(huì)明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，到二十大報(bào)告的“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，二十屆三中全會(huì)通過的《決定》再次強(qiáng)調(diào)：聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度......這表明：中共對(duì)政府和市場關(guān)系的表述在深化，堅(jiān)持市場化改革取向的態(tài)度始終未變。
繼中共二十大提出“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”后，三中全會(huì)《決定》將其列為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革第一條任務(wù)，并進(jìn)一步明確“時(shí)間表”：到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
根據(jù)中共既定安排，到2035年中國將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。在中共系列重要文件中，《決定》首次明確指出，高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。
在第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任夏德仁看來，高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建成的基本標(biāo)志，就是處理好政府與市場的關(guān)系，要充分相信和尊重市場機(jī)制對(duì)科技創(chuàng)新資源的有效配置能力。
此次《決定》的一系列表述表明，“市場之手”與“政府之手”的作用依然分明，中國堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向決心堅(jiān)定。
清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜稱，“市場機(jī)制”在《決定》經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革部署中位置居前，這一謀篇布局是在向全體經(jīng)營主體、所有企業(yè)家發(fā)出積極而明確的信號(hào)：在經(jīng)濟(jì)體制改革上，中國將堅(jiān)持市場化的基本取向不變，市場在資源配置中起決定性作用這一方向絕不會(huì)改變，也絕不可能動(dòng)搖。
同時(shí)，針對(duì)政府如何更好發(fā)揮作用，《決定》提出，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
分析指出，多次提及“活”，本身就是一個(gè)重要信號(hào)，表明中國在處理“放”與“管”的關(guān)系時(shí)，將妥善把握節(jié)奏和力度，著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
第十三屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民認(rèn)為，政府應(yīng)切實(shí)履行自身職責(zé)，堅(jiān)持依法治理、依法監(jiān)管，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，優(yōu)化宏觀經(jīng)濟(jì)治理方式。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主席宋曉梧表示，應(yīng)當(dāng)真正落實(shí)市場主體平等地位，打破地域和城鄉(xiāng)行政分割，建立統(tǒng)一市場。
對(duì)此，此次《決定》作出一系列部署，如深入破除市場準(zhǔn)入壁壘，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放；清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法；對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰等。
分析人士認(rèn)為，隨著“看得見的手”和“看不見的手”各展其長、同向而行，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向更高水平可期，中國式現(xiàn)代化也將不斷取得新的突破。(完)