商洛日?qǐng)?bào)訊 “現(xiàn)在有了紅白理事會(huì)，既制止了農(nóng)村相互攀比的鋪張浪費(fèi)行為，又規(guī)范了農(nóng)村紅白理事行為，這種做法很受群眾擁護(hù)”，楊泗鎮(zhèn)桂林村村民王順忠感慨地說(shuō)。今年以來(lái)，在鎮(zhèn)安農(nóng)村活躍著一支支專(zhuān)為群眾操辦紅白事的民間組織，每當(dāng)遇到紅白事，都由他們本著安全、文明、健康、衛(wèi)生的要求負(fù)責(zé)操辦。
抓點(diǎn)示范，探索紅白事理事會(huì)制度
鎮(zhèn)安自古以來(lái)民風(fēng)淳樸，熱情好客。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，農(nóng)村紅白事熱鬧程度、場(chǎng)面大小、宴席檔次成為顯示主人身份和家勢(shì)的重要平臺(tái)，一次紅白事花費(fèi)動(dòng)輒幾萬(wàn)元，甚至十幾萬(wàn)元，有的戶(hù)為了撐面子，互相攀比，甚至債臺(tái)高筑。
縣紀(jì)委一位干部說(shuō)：這種將金錢(qián)浪費(fèi)在禮尚往來(lái)的人情上，將時(shí)間消耗在疲于應(yīng)付的紅白事上，既影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響社會(huì)和諧。推行紅白事理事會(huì)制度，就是鎮(zhèn)安縣農(nóng)村落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的具體體現(xiàn)。
探索推行農(nóng)村“紅白理事會(huì)”制度，具體內(nèi)容就是實(shí)行婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，破除陋習(xí)、樹(shù)立新風(fēng)。青銅關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記刑光陽(yáng)如是說(shuō)。
該縣按照先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，分別選擇在東、中、西片基礎(chǔ)條件較好的鐵廠(chǎng)、青銅關(guān)、楊泗三個(gè)鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)選擇1-2村開(kāi)展試點(diǎn)，探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向全縣推廣。縣紀(jì)委從紅白理事會(huì)的機(jī)構(gòu)組建、章程制定、管理制度等方面強(qiáng)化工作指導(dǎo)，將“組建一個(gè)組織、增添一批設(shè)備、配備一班人馬、完善一套制度”作為工作的著力點(diǎn)。各試點(diǎn)村積極發(fā)揮村干部與群眾接觸密切、號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，將村干部作為紅白理事會(huì)的“主力軍”，理事長(zhǎng)一般由村支書(shū)或村主任擔(dān)任，并吸收農(nóng)村德高望重、具有紅白事辦理經(jīng)驗(yàn)的退體干部、老黨員、老同志納入其中，從而增強(qiáng)了組織力量和理事效率。各鎮(zhèn)從鎮(zhèn)情實(shí)際出發(fā)，幫助試點(diǎn)村從灶具到碗筷，從吃的到用的購(gòu)置了一整套設(shè)備。并結(jié)合村情及風(fēng)俗習(xí)慣規(guī)范了理事程序。鐵廠(chǎng)鎮(zhèn)將紅白理事會(huì)作為黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為民辦實(shí)事的重要載體，確定在4個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)，對(duì)每個(gè)試點(diǎn)村給予1萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化工作指導(dǎo)，從設(shè)備購(gòu)置、管理制度、宣傳引導(dǎo)等重要環(huán)節(jié)積極參與、嚴(yán)格把關(guān)，做到機(jī)構(gòu)組建規(guī)范、設(shè)備購(gòu)置到位、管理制度完善。該鎮(zhèn)莊河村投入2.6萬(wàn)元用于設(shè)備購(gòu)置，鍋碗瓢盆、桌椅板凳、音響樂(lè)器、鋼管棚布等吃的、用的設(shè)備樣樣齊全，省去了逐家逐戶(hù)借家具的麻煩，方便了辦事群眾，省時(shí)、省力。
強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大理事會(huì)制度覆蓋面
面對(duì)個(gè)別農(nóng)村群眾對(duì)紅白理事會(huì)的不理解、不支持、不配合的實(shí)際情況，該縣將宣傳作為推動(dòng)工作落實(shí)的切入點(diǎn)，各鎮(zhèn)積極通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì)、發(fā)放倡議書(shū)、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳推行紅白理事會(huì)的重大意義、方法步驟及相關(guān)要求，贏得群眾對(duì)紅白理事會(huì)的大力支持和積極參與。在倡議書(shū)上，將成立紅白理事會(huì)的好處、操辦方式、農(nóng)村禮金及紅白事范圍進(jìn)行了明確規(guī)定，將相關(guān)要求宣傳得家喻戶(hù)曉。楊泗鎮(zhèn)桂林村將倡議書(shū)發(fā)放到各家各戶(hù)，并要求群眾在家中醒目位置進(jìn)行張貼，通過(guò)民間藝術(shù)隊(duì)創(chuàng)作小品、快板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，大張旗鼓地宣傳紅白理事會(huì)意義和要求，擴(kuò)大了社會(huì)知曉率，增強(qiáng)了群眾認(rèn)同感。鐵廠(chǎng)鎮(zhèn)為了鼓勵(lì)群眾推行紅白理事會(huì)，對(duì)每個(gè)村首個(gè)推行戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)500元，并免費(fèi)使用設(shè)備，該鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記柯善紅利用紅白事現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教，宣傳紅白理事會(huì)的好處，為每個(gè)宴席桌統(tǒng)一制作了提醒桌牌，起到了較好效果。
嚴(yán)格程序，鞏固理事會(huì)制度成果
縣紀(jì)委書(shū)記成小斌告訴記者：“我們將紅白理事會(huì)作為今年全縣的一項(xiàng)反腐倡廉創(chuàng)新制度，積極營(yíng)造崇儉尚廉、健康文明的社會(huì)新風(fēng)尚。”
一般情況下，按照受理登記、會(huì)議商定、組織操辦、總結(jié)反饋四個(gè)步驟進(jìn)行。運(yùn)行中做到“四個(gè)嚴(yán)格”，即嚴(yán)格實(shí)行紅白事申報(bào)制，紅白事一律申報(bào)理事會(huì)審批，批準(zhǔn)后方可籌辦，杜絕“小事大辦”情況發(fā)生，加強(qiáng)了事前監(jiān)督；嚴(yán)格實(shí)行包村干部參與制，對(duì)各理事會(huì)承辦的紅白事，動(dòng)員包村干部具體參與監(jiān)督管理，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)了過(guò)程監(jiān)督；嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)委備案制，各村定期將辦理紅白事情況上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委，詳細(xì)注明辦事種類(lèi)、辦理情況、取得效果等內(nèi)容，加強(qiáng)了事后監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行“三帶頭”落實(shí)制，即村組干部必須帶頭、黨員干部自覺(jué)帶頭、富裕戶(hù)動(dòng)員帶頭，促進(jìn)了紅白理事會(huì)有效推行。
通過(guò)推行紅白理事會(huì)，一定程度上達(dá)到遏制鋪張浪費(fèi)和“人情腐敗”的目的。在紅白事名目上控制，建房搬家、子女上學(xué)、小孩滿(mǎn)月、病人住院、生日做壽等事宜原則上不許辦，減少農(nóng)村送禮名目和大吃大喝行為；宴席標(biāo)準(zhǔn)上控制，對(duì)于確需置辦的紅白事，宴席本著少葷多素、宜省則省的原則置辦，每席標(biāo)準(zhǔn)原則控制在200元以?xún)?nèi)，提倡喝自產(chǎn)酒、用10元以?xún)?nèi)煙，推行“光盤(pán)”行動(dòng)；隨禮數(shù)額上控制，農(nóng)村紅白事除主要親戚外，其他控制在100元，嚴(yán)格杜絕相互攀比、抬高禮金的不良傾向，達(dá)到了節(jié)儉、安全、衛(wèi)生的目的，制止了浪費(fèi)奢侈之風(fēng)，營(yíng)造了社會(huì)文明新風(fēng)。青銅關(guān)鎮(zhèn)豐收村一殿姓村民在外打工出事，家屬原本要拿出5萬(wàn)元辦理喪事，但在紅白理事會(huì)操辦下，省下2萬(wàn)余元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自紅白理事會(huì)制度推行以來(lái)，各試點(diǎn)村先后辦理紅白事20余場(chǎng)次，為事主節(jié)省開(kāi)支30余萬(wàn)元。(汪思武 胡太庚 劉方健 譚顯根)