明婷玉 孫傳卿
商南縣湘河鎮(zhèn)地坪村丹水環(huán)繞、重山包圍、阡陌縱橫、山清水秀，冬無極寒、夏無酷暑，一直以來，生活在這里的人們過著與世隔絕的日子，生活清貧且信息閉塞，經(jīng)濟發(fā)展落后。2014年以來，村里來了一伙扶貧干部，他們以“朝受命夕飲冰”的事業(yè)心和“晝無為夜難寐”的責(zé)任感，以昂揚向上的朝氣、創(chuàng)業(yè)克難的勇氣、敢為人先的豪氣、苦干實干的意氣，開創(chuàng)了脫貧攻堅一流業(yè)績，把昔日一個貧困落后的小山村變成了今日的幸福家園，譜寫了感人的時代贊歌。
群眾富不富，關(guān)鍵在支部
長期以來，地坪村依靠得天獨厚的自然優(yōu)勢，大力發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)，家家戶戶都過著農(nóng)閑務(wù)工、農(nóng)忙種田的小農(nóng)日子，生活較為清苦。2014年，脫貧攻堅的前身——“雙包雙促”戰(zhàn)役開始，緊接著，2015年脫貧攻堅全面打響，商洛市交通運輸局下派了駐村工作隊和第一書記，和地坪村黨支部構(gòu)建成了聯(lián)合支部，開始了轟轟烈烈的脫貧戰(zhàn)役。
抓思路聚人氣，增強支部戰(zhàn)斗力。地坪村聯(lián)合黨支部深知“思路決定出路”這句話的深意，分析研判村情民情，精心構(gòu)建節(jié)點計劃，提出了“三步走”戰(zhàn)略。第一步，數(shù)清家底、盤活資源，強產(chǎn)業(yè)、補短板，建強發(fā)展根基。第二步，總結(jié)經(jīng)驗、微調(diào)思路，明確工作重點，堅持黨建引領(lǐng)。第三步，整治環(huán)境、構(gòu)建民風(fēng)，擴大群眾參與，實現(xiàn)共同富裕。在這樣的大思路下，2014年-2016年，地坪村主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水、電、路、視、訊基礎(chǔ)設(shè)施提升兩大方向。2017年，地坪村開展“兩建兩帶兩模式”活動，推動基層黨建與脫貧攻堅“雙促雙贏”。2018年至今，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育工作，向著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)高速邁進。
抓班子聚正氣，增強支部凝聚力。2015年以來，地坪村聯(lián)合黨支部扎實推進基層黨建工作，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課;嚴(yán)格落實“三會一課”制度，積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷完善服務(wù)設(shè)施和辦公設(shè)備，創(chuàng)新黨建活動載體，培養(yǎng)入黨積極分子6人，接收正式黨員3名，有力地壯大了村級黨組織。還在各產(chǎn)業(yè)基地成立黨小組，把黨員聚在產(chǎn)業(yè)上，讓黨旗飄在田園中，充分發(fā)揮先鋒模范作用，助推村域經(jīng)濟發(fā)展;建立健全農(nóng)村廣播“紅喇叭”制度，精準(zhǔn)宣傳教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、金融信貸、危房改造、移民搬遷等黨的扶貧新政策，設(shè)立監(jiān)督欄，實行干部坐班制度，促使群眾監(jiān)督。
領(lǐng)先不領(lǐng)先，關(guān)鍵要發(fā)展
地坪村將發(fā)展當(dāng)成第一要務(wù)，堅持兩手抓，一手抓產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)興旺作為脫貧致富的核心，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施，將基礎(chǔ)設(shè)施完善作為改善民生的重心，不折不扣落實脫貧攻堅各項惠民政策。
抓產(chǎn)業(yè)聚能量，增強脫貧新動力。2014年開始，市交通運輸局為有發(fā)展意愿的貧困戶提供產(chǎn)業(yè)貸款，該局補貼利息，以鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2015年至2016年，地坪村發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成立了中藥材、茶葉、香菇、畜禽、水產(chǎn)五大農(nóng)民專業(yè)合作社。2017年，地坪村再次推陳出新，注冊資金500萬元成立了恒運祥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，將五大產(chǎn)業(yè)基地統(tǒng)一管理經(jīng)營，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系有機結(jié)合。2018年，以集體經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，提升產(chǎn)業(yè)層次，將100畝茶葉擴展至200畝，將100畝中藥材擴展至220畝，將10萬袋香菇增加至50萬袋，將10萬尾水產(chǎn)增加至50萬尾，將500頭生豬存欄增加至1000頭，將全村72戶貧困戶捆綁在產(chǎn)業(yè)鏈上。
抓基礎(chǔ)聚優(yōu)勢，增強致富新勢能。地坪村著眼水、電、路、視、訊短板，在市交通運輸局的大力幫扶下，2014年以來，共修建產(chǎn)業(yè)路、聯(lián)村路、入戶路14.26公里，改造拓寬公路10.51公里，安裝波形護欄2.8公里、警示樁1600個、標(biāo)志牌130個，安裝太陽能路燈81盞，修建橋梁兩座35米，建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一所、幸福院80平方米，新建文化廣場1200平方米，鋪設(shè)引水管道8公里，建400立方米的水井一個，建300立方米的蓄水池兩個，徹底解決了8個村民小組398戶1236人的出行、用水、用電、上網(wǎng)難的問題。以溝垴組凌萬蓮為例，四通八達的村組入戶路讓她消除了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后顧之憂，便利的水電設(shè)施提高了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，通過管理4畝藥材基地、集中兩個月在產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工，她一個人一年能掙到1萬多元。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)
抓村容聚新風(fēng)，增強群眾獲得感。2017年開始，地坪村對村級文化廣場、村主干道和全村291戶群眾庭院進行美化綠化，治理河道、修河堤1000多米，修建花壇3000平方米，栽植桂花2000株，月季花100株，櫻桃4150株，柳樹2400株，側(cè)柏5000株，粉刷墻面2700平方米，鋪設(shè)花崗巖地磚400平方米。建成垃圾池10處6立方米，投放垃圾箱10個，修建旅游廁所一處，劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，與“愛心超市”積分掛鉤，實行“十戶一體”中心戶長負(fù)責(zé)制的長效管理機制，使村容村貌得到了全面提升，群眾的健康生活意識不斷增強。
抓治理促民風(fēng)，增強群眾參與感。地坪村實行法治、德治、自治相結(jié)合的治理體系，一方面采取開展道德大講堂、“一約四會”“五美”村民評選、建設(shè)“愛心超市”等形式，營造風(fēng)清氣正的氛圍，潛移默化地改變?nèi)罕娏?xí)慣，構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng);另一方面，實行村民小組會議多樣化、群眾意見公開化、三務(wù)公開常態(tài)化機制，加強全村黨員干部的服務(wù)能力、工作能力、創(chuàng)業(yè)能力和發(fā)展能力，維護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、自治權(quán)。以貧困戶曹振高為例，他一家5口人，老伴年事已高且身體不好，兒子患有癲癇，僅2016年住院醫(yī)療費就花了10多萬元，兒媳智障，孫子年幼，生活的重?fù)?dān)全部壓在曹振高一人身上。但曹振高不等不靠、自主創(chuàng)業(yè)，從2015年種植香菇0.8萬袋發(fā)展到2018年的3萬袋，成為村里的致富先進。經(jīng)過村民自議，村委會又按照規(guī)定為他安排了公益性崗位，曹振高擔(dān)任起了村上的保潔員，樹立了村民互助、勤勞致富的典范。
如今的地坪村，三季有花、四季常青，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。每當(dāng)夜幕降臨，村民們在文化廣場載歌載舞、歡聲笑語，每個人臉上都洋溢著幸福而自信的笑容。