據(jù)了解，去年2月18日，江蘇省政府辦公廳轉發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳、省地稅局、人民銀行南京分行《關于加快推進成品住房開發(fā)建設的實施意見》的通知，隨后又實施了國內首部強制性成品住房裝修標準。根據(jù)計劃，到2015年蘇南城市中心城區(qū)新建住房中成品住房的比例達到60%以上，其他地區(qū)達到40%以上。但從實際情況來看，進展非常緩慢，還不足20%。
不過，揚州在眼下這個敏感時期，推出獎勵政策，會不會是借此打救市的擦邊球？“可以算筆賬，一套100萬元的房子，也就獎勵幾千元。這點錢能起到救市的作用？應該沒什么用吧。”李強認為，揚州主要還是在落實省里對推廣成品住房的政策，但詳細情況他還要進一步了解。
有人質疑：根據(jù)規(guī)定，政府是可以給予購買成品住房的家庭一定的優(yōu)惠，但也寫得很清楚：購買的是第一套住房。但揚州出的政策卻放寬了，沒有提到“第一套”。這是否涉嫌違規(guī)呢？
對此，江蘇省住建廳人士表示，政策是揚州本地出的，詳細情況正在了解中，究竟只是落實成品房的推進工作，還是存在違規(guī)之處，要調查清楚之后才能做出判斷。但是有一點態(tài)度非常明確：江蘇仍然堅持房地產調控政策不動搖，不可能放松。
南京市住房保障和房管局局長郭宏定昨天說，對揚州新政的詳情和背景并不了解，目前南京樓市仍然執(zhí)行現(xiàn)有的調控政策，沒有聽說會有變化。
權威說法
在揚州新政中，所涉補貼由財政支付。由此，也引發(fā)了爭議：商品房開發(fā)與買賣是市場行為，用公共財政給買房人發(fā)補貼，這一做法是否合適？
眾多爭議聲中，有人認為揚州只獎勵從開發(fā)商手中購買的新建房，不獎勵老百姓轉讓的二手房，這其實是給開發(fā)商送錢。對此，江蘇省住建廳人士解釋，成品房就是指新建房中的一種，鼓勵大家購買成品住房，這本來就與二手房買賣搭不上邊，不存在“只獎勵開發(fā)商賣的房”的說法。
東南大學法學院副教授顧大松表示，與一些地方政府為了鼓勵某些產業(yè)發(fā)展而采取的減稅政策不同，揚州新政采取的方式是直接給買房人現(xiàn)金獎勵。這種“受益行政”行為目前并無法律規(guī)定，但顯而易見的是，政府部門動用公共財政，對少數(shù)買房人進行補貼，有不公平之嫌。用所有人的錢來扶持少數(shù)人，在沒有征得大多數(shù)人同意的情況下就出臺政策，顯得不妥，盡管這個扶持是符合產業(yè)政策導向的。
就揚州新政事件而言，政府部門應當加強行政法律意識，作出涉及公眾的行政行為時應當更加嚴謹。（金羊網(wǎng)）