商洛市郵政管理局局長 黨 輝
在舉國歡慶中華人民共和國65華誕的日子里，我們迎來了第45屆世界郵政日。借此機(jī)會(huì)，我代表商洛市郵政管理局全體干部職工，向關(guān)心、支持我市郵政事業(yè)發(fā)展的各縣區(qū)、各機(jī)關(guān)單位和廣大群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！向全市郵政行業(yè)(包括市郵政公司和各民營快遞企業(yè))的同行們，特別是奮戰(zhàn)在我市郵政行業(yè)第一線的干部職工們致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！
商洛郵政行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
十八大以來，伴隨著全面深化改革的戰(zhàn)略機(jī)遇，郵政監(jiān)管體制改革、稅制改革、簡政放權(quán)、行業(yè)安全監(jiān)管等方面取得了重要成果；我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷發(fā)展，為郵政行業(yè)創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間�？偟膩砜矗]政業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。
2014年，在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一片大好的形勢(shì)下，郵政行業(yè)也取得了長足的發(fā)展。目前，全市共有郵政局所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)83個(gè)；全市縣級(jí)以上快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)60個(gè)，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)(含代理點(diǎn)、寄存點(diǎn))36個(gè)，快遞品牌20家。全市郵政行業(yè)呈現(xiàn)出了穩(wěn)中有升的發(fā)展勢(shì)頭。截至8月份，全市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總收入完成1億元(不包括郵儲(chǔ)銀行直接經(jīng)營收入)，同比增長7.64%；業(yè)務(wù)總量完成0.98億元，同比增長12.57%；快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入完成943.24萬元，同比增長36.62%；快遞業(yè)務(wù)量完成51.52萬件，同比下降30.68%(數(shù)據(jù)中出現(xiàn)了業(yè)務(wù)收入同比增加，但業(yè)務(wù)量同比下降的情況，原因在于2014年修改了統(tǒng)計(jì)口徑)。
抓改革 促發(fā)展 惠民生
與此同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到，我市郵政行業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在，郵政服務(wù)能力和服務(wù)水平還不能滿足人民群眾用郵的多樣化需求。為此，市郵政管理局堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)定不移地向著“建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)”的奮斗目標(biāo)，以改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
緊緊圍繞抓改革、促發(fā)展、惠民生這條主線。郵政業(yè)是與百姓民生緊密相連的公共型產(chǎn)業(yè)，作為郵政管理部門應(yīng)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷破除我市郵政行業(yè)發(fā)展的瓶頸；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭取市委、市政府關(guān)于推進(jìn)郵政行業(yè)發(fā)展的利好政策；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，帶領(lǐng)郵政及快遞企業(yè)開辟出科學(xué)發(fā)展的新路子；堅(jiān)持普惠為民，以是否滿足人民群眾用郵需求作為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。力求最大程度地增強(qiáng)行業(yè)活力，提高服務(wù)商洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，讓人民群眾享受到更高水平的郵政和快遞服務(wù)。
推動(dòng)快遞轉(zhuǎn)型升級(jí)
繼續(xù)實(shí)施“深化郵政改革創(chuàng)新，推動(dòng)快遞轉(zhuǎn)型升級(jí)”兩大戰(zhàn)略。推動(dòng)郵政業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高郵政網(wǎng)絡(luò)使用效率，積極參與市場競爭性業(yè)務(wù)，支持發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)務(wù)，滿足多元化需求。完善郵政發(fā)展環(huán)境，健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一的郵政普遍服務(wù)保障與監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)郵政普遍服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，完善特殊服務(wù)和安全監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)快遞企業(yè)從做大規(guī)模向做強(qiáng)實(shí)力轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)快遞市場主體建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，努力打造具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢(shì)的企業(yè)品牌，帶動(dòng)商洛快遞行業(yè)發(fā)展。
提高監(jiān)管效能
牢牢把握“提升服務(wù)質(zhì)量，提高監(jiān)管效能”兩個(gè)重點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展理念，提升郵政普遍服務(wù)質(zhì)量和水平，推動(dòng)快遞企業(yè)由價(jià)格競爭向服務(wù)競爭轉(zhuǎn)變，打造服務(wù)品牌。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營，建立行業(yè)自律約束機(jī)制、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)警示舉報(bào)制度及處理機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管，完善落實(shí)安全保障機(jī)制、責(zé)任和工作制度，全面保障寄遞渠道安全。深化職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)改進(jìn)郵政行政執(zhí)法，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式。
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
始終堅(jiān)持“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和增進(jìn)人民福祉”這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完善用戶權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)途徑，加強(qiáng)投訴與申訴管理，著力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。督促企業(yè)按規(guī)定做好用戶賠償，保障用戶求償權(quán)。保障用戶的人身財(cái)產(chǎn)和信息安全，嚴(yán)禁企業(yè)和個(gè)人非法泄露信息。